鼓楼区2021年专项督导第十二责任区工作汇报

责任督学  陆 辉

2021.10

  为贯彻落实中共中央国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》、中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》以及教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》要求，深入推进素质教育、全面提高教育质量、切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长，第十二责任区配合区督导室，根据10月份的督导方案和项目要求，对福州市乌山小学、福州市延安中学小学部、福州市钱塘小学教育集团怡山校区和福州市钱塘文博小学责任学校开展了“教育教学工作”专项督导检查。现将督查情况报告如下。

一、基本情况

本次督导与专职督学和特邀督学开展了1+1+N的专项督导，通过校园巡视、推门听课、查阅资料、师生座谈等方式对招生规范、作业管理机制、校本作业研究措施、学生多元评价机制、校本作业基本模式、教师专业素养考核评价等方面开展督导。推门听课4节，涉及语文、美术、体育和信息技术等学科；围绕主题对四所学校的部分师生进行座谈；重点查阅了招生工作记录、课程作业和校本特色作业情况、作业检查记录、各教研组的教研和语数集备活动记录、校本研究活动记录、多元评价及绩效等材料；学校各部门工作规范到位，有序推进。

 1、规范招生，公开透明。各校认真贯彻执行福州市教育局及鼓楼区教育局有关小学招生工作的政策和规定，规范招生。严格执行“划片招生，就近入学”总原则，成立招生工作小组，监督小组。招生工作在纪检委全程监督下，按照公平、公开、公正原则免试入学且均衡编班,并做好招生会议记录。建立健全新生档案，能确保“人籍一致，籍随人走”，学籍管理规范、制度健全且系统查询便捷，无“大班额”现象。群众满意度高。

2、制定计划，有效落实。各校积极学习贯彻落实“双减”政策，充分发挥学校教育主阵地的作用，不断完善作业管理细则，成立了统筹作业布置服务工作领导小组，明确具体工作要求，并在校内公示。开学初依据本校校情对学生作业都做了规划；加强年级组、学科组作业统筹协调，确定各学科作业比例结构，并建立作业总量审核公示制度，由班主任统筹把关作业时长和作业总量，并每天公示；设立监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见渠道，完善作业监管、反馈机制。

3、创设探索，校本融合。各校加强校本研究，把作业研究作为学校教研工作的重点。教研组能利用学科集备时间集体研究，分工协作；以一个单元、一个学段、一个学期为时间单位，认真制定校本作业实施计划；同时重视与课本知识相融合，创设探索符合学科特点、具有校本特色的作业。根据学生学情确定作业的数量与难度，探索体现学科核心素养培养要求的作业，形式多样，内容丰富。

4、实践探索，综合开放。各校校本作业能集合团队备课力量，在“双减”减负增效的要求下，着力让作业设计更加精准地切入重难点。题型设计更加灵活、丰富，针对不同层次科学设计并开展分层作业，避免机械无效地抄写；促使学生高质量完成基础性作业，努力开发实践性作业，鼓励设计跨学科作业，探索项目学习作业；加强作业的综合性、研究性和开放性。

5、多元评价，促进发展。各校为促进学生全面发展，以“改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价”的“四个评价”综合评价改革方案为依据，本着“合格+特长”的原则，开设各类特长兴趣小组，鼓励学生发展自己的兴趣爱好，并鼓励学生展示自己。采用自我评价、同伴评价、家长评价和教师评价等多元评价机制对学生进行评价。结合活动，鼓励学生积极参加项目式学习、参与社会实践研学活动，并根据学生的表现，在综合实践、道德与法治等方面给予学生恰当的潜力评价。结合德育，将“好习惯”评价贯穿学生日常，充分发挥榜样的力量，加强综合学科综合性评价的激励功能，建立学生多元评价机制。

6、定期检查，落实绩效。各校能把作业设计、批改和反馈情况纳入教师专业素养和教学实绩的考核评价。教导处通过定期检查各学科教师布置、批改作业情况，定期组织开展优秀作业设计评选与展示交流活动，及时总结反馈，纳入教师绩效考核。

二、典型做法经验

乌山小学提出了“把握重点，确定基础性作业；因材施教，选择发展性作业；立足校本，布置特色作业”的方案。实践性作业丰富多彩，有语文阅读卡、数学实践动手、思维导图、书法、绘画、体育艺术等，举措有效、扎实规范。

延安中学小学部以“提升中小学作业设计质量的实践研究”基地校推广应用为契机，重视与课本知识相融合，创设探索符合语、数学科特点的校本作业。特别是数学科形成了“学力”系列小练习和“玩数学”活动，如按年级设置七巧板、数独、数字华容道、算二十四点、魔方、九连环等，重视数学“六技”的培养，帮助学生提升核心素养。

钱塘小学教育集团怡山校区克服师资紧缺、教师年轻经验不足的困难，发挥钱塘集团校区团队力量进行集体研究，探索符合本学科特点、能体现本学科核心素养培养要求的作业，如“音乐素养”、“趣味数独”、“共探式绘本深度”等富有特色的校本课程。

钱塘文博小学结合学生项目式学习，指导学有余力的孩子们利用周末时间，创作了别具特色的校本作业。例如一到三年级的《三字经》、《弟子规》、《经典古诗词》短视频录制，四到六年级的诗词创编、写学习国学的心得体会、赏析古诗词手抄报，以及语、数、英学科思维导图的绘制和连环画的绘制等。

三、存在问题和建议

1、一、二年级不布置书面家庭作业，如何保证学生的学习质量，对于各校都是一个全新的课题。虽然各校都采取了一些具体措施，正在积极、深入探索，但也都还有待逐步成熟、完善。    

    2、课程总量没减，40分钟的课堂中还要安排作业练习，时间较紧。尤其是没有家庭作业的一、二年级，作业总量上如何统一，教导处如何监管到位，还需要统筹协调完善，让双减要求之下的作业真正做到减负增效。

3、学生项目式学习中的选修课程评价体系不够完善，需要整改。