2022年春季开学工作第三十六责任区
教育督学报告
为统筹推进校园疫情防控和春季开学各项工作，本责任区于3月初开展开学准备工作、落实疫情防控情况、校园环境卫生、清洁消毒、安全检查以及有效落实福建省关于进一步加强普通中小学教学常规管理工作的指导意见等，同时结合 “双减”工作调研指导意见开展专项督导。现将督导工作汇报如下：
基本情况：学校所有师生均按时返校。教材和教辅材料符合国家规定要求。均能保障网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备，并正常使用。各校均能落实疫情防控要求，全体师生均进行了两次核算检测，疫情防控工作方案和应急处置预案更加完善。全面开展校园环境卫生清洁消毒。学校开展全面安全大排查，建立安全督查台账，落实隐患清单管理。心理健康教育全面启动。精心组织上好“开学第一课”。贯彻、落实闽教基关于教育教学常规文件，各校出台制定实施日常教学基本规范。学校集中培训，深度解读文件精神，加深对教学常规的理解和把握，健全评价体系机制。落实中央“双减”文件，包括落实作业管理，制定义务教育阶段学生作业管理办法，将作业设计纳入教研体系。各校继续完善线上线下教学相结合教学工作，做好线上教学预案。营造优美校园文化氛围。深化“垃圾分类”宣传与实施工作。
典型做法经验：
福州十一中 该校开学疫情防控安全措施落实到位，师生常态核算检测 “应检尽检”，建立师生健康档案，了解全校师生行程情况，进行了开学初两次核算检测。精心组织安排“开学第一课”，制定“生活多美好 一起向未来”开学第一课方案。初高中生错峰上放学，初中生下午放学设置不同时间段（九年级6：15，八年级6：05，七年级6：00）。全面开展校园环境卫生清洁消毒，做好供水设施清洁、消毒工作。切实做好安全检查工作，校领导亲自带队全面检查安全隐患部位，了解整改措施与应急预案，包括针对疫情防控工作，制定线上教学预案。及时开展心理健康教育，分别针对初高中学部开展心理普测，建立“一生一档”，掌握学生心理动态，为学生提供层次化、科学化和专业化心理指导服务。垃圾分类宣传及时更新。组织教师学习教学常规管理有关文件，出台《福州十一中初中学部教学常规管理实施细则（试行稿）》等，充分酝酿学习讨论，进一步加强教学常规管理的落实。继续贯彻落实“双减”政策，出台《教师课堂教学常规》，积极推进基于大数据“531”教学模式，保障课堂教学提质增效。出台一系列作业管理制度，确保校本作业编制有效、布置适宜、批阅认真、反馈及时，诊断精准，将校本作业纳入教研体系。健全科学的评价体系机制，上学期末均将七八年级学生学习成绩按照等级制填入学生的《综合素质评定》中。学校结合校庆95周年契机，开展丰富多彩校园主题文化活动，完善校园文化建设。
福州十八中 福州第十八中学全体师生无一缺席全部返校报到，开学前召开了防疫安全专项工作会议，健全学校新学期“线上线下教学”应急预案，通过腾讯直播以及“校和家”平台进行家校联系管理。学校对班级多媒体进行开学前检测和巡查，保证学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备开学正常运营。安全保障工作健全，如二次供水安全检测材料以及食品安全台账等齐全。校德育处、教务处都布置丰富多彩的寒假“德育作业”以及“分层学科作业”，并针对学生在假期学习和完成情况进行评比表彰，举办1-2《德育寒假作业展》。学校心健室开学前通过“校和家”平台推送了《开学倒计时，福州第十八中学开学攻略，请查收！》，告知学生调整开学心态，开展“收心”小妙招等教育。开学后，以《新学期、新期待》为主题开展心理健康教育课程，并对心理健康特殊生进行摸底建档，心理健康专兼职教师配备完善。学生上课时间也做了错峰安排：高中学生7:40入校，初中学生8:00入校。通过开学典礼、国旗下讲话、晨会、班（队）会等各种形式，上好“开学第一课”。学校开展“福”文化系列活动，营造校园文化。在贯彻落实闽教基【2021】50号文件方面，学校对原有教育教学规章制度进行全面的梳理和完善，如对《关于落实“双减”意见措施实施方案》和《2021-2022学年课后服务实施方案》的基础上添加了“闽教基【2021】50号文件”中相应内容。召开了“2022年春季学期全体教研组长和集备组长会议”，传达学习了“闽教基【2021】50号文件”。在控制学生作业量方面，分层命制校本作业，设计星号标识体现分层要求，集备组长控制印刷量，把控作业量。校园垃圾站设置了垃圾分类四色桶，办公室、电梯、班级、楼道、食堂等均按照规定设置了分类垃圾桶，垃圾分类开启新标速度快，粘贴“垃圾分类新标”。在班会课以及校园宣传LED屏上扩大垃圾分类的宣传电子显示屏，并定期播放宣传片或标语。
建议：尽快对学校教学楼走廊天花板漏水处进行修补，减少安全隐患;开展九年级毕业班学生减压活动，加强师生谈心，拉近师生关系，增进家校和师生的互信，减少不必要的作业。
屏东中学屏北分校 该校更新疫情防控工作方案和应急处置预案，使之更加实效、快速解决问题。全面了解教职员工和学生近14天动向，除个别因病因事办理请假手续学生（学校均能做好跟踪工作）外，其余学生均按时返校，寒假期间没有教职员工和学生前往中高风险地区和出境。出台了《2022年春季延期开学教育教学管理方案》，做好疫情防控预案。寒假前学校布置了 “四史”手抄报等丰富多彩的作业，让学生动手动脑，体验成功与乐趣。校级领导在开学前带队进行了安全大排查，如做好供水设施清洁消毒工作，特别是学校正在筹备新楼建筑，在工程范围进行围挡，安置安防摄像头等。所有安全工作建立台账，时时更新并钉钉上报教育局相关部门。重视学生的心理健康教育，心理健康教师配备完善，在校舍紧缺的情形下配备了5间大小心健教育教室。每班选出心理委员，发放任职承诺书，并进行培训。学校计划5月份为“心理健康教育宣传月”，开展初三“东游记”迎考心理团训活动，在中考前开展“无悔初三 笑对中考”主题考前心理辅导讲座。在贯彻执行省厅50号文件方面，对全体教师开展解读学习培训活动，出台《屏东中学教学常规管理细则》。在控制作业量方面，指导学生利用自习课或课后服务时间，在校内完成书面作业。制定校园垃圾分类工作方案，配齐四色桶，教室与楼道均配备两种垃圾桶（可回收垃圾与其他垃圾分类桶），宣传标语上墙。
三牧中学 学校开学初遵照教育局有关规定，对全体学生进行两次核算检测，并录入核算检测统计表。上学期期末以家长信及微信群方式告知家长全国疫情风险区，要求出省、市必做上报工作并告知“14+7”健康管理措施，开学第一天收取学生的“三表一码”。落实疫情防控要求，制定《2022年春季“线上”教学预案》，保证线上教学资源开发和运维。教师针对学生在假期学习和完成作业的情况，采取了调整课程进度、适当降低难度的教学方式，取消开门考，指导帮助学生以健康心态开启新学期学习生活。学校做好安全检查和教育工作，包括二次供水送检、学生用餐食品均有留样，积极排查安全隐患。重视心理健康教育工作，有专、兼职心健教师，对学校23各班级全体学生建立心理健康电子与纸质档案，开通四个心健通道供学生咨询，与专业医院相关科室联合开展心理健康宣讲活动。学校出台了《三牧中学教学常规管理制度》。做好垃圾分类宣传教育工作，正在采购新标垃圾分类桶。
存在问题： 各校对垃圾分类工作仍有不足，如楼道与电梯未配垃圾分类桶；教室未见两色分类垃圾桶，仅有一个垃圾桶。分层作业体现不足。“双减”政策，教学计划实施方面，教研与集备活动记录中缺乏对作业等方面的要求，个别教研组在集备记录中出现“适当加大练习量”，对双减政策理解不够透彻。
督导意见：垃圾分类有新标，建议上级部门正式发文通知落实，确定统一颜色，继续宣传垃圾分类工作。建议对有效落实福建省关于进一步加强普通中小学教学常规管理工作的指导意见（闽教基【2021】50号）精神，加强全体教师对标解读等培训。“双减”政策后，对学生成绩评价方面各校做法有差异，有些学校七、八年级学生综合素质评定白皮书中的成绩已经实施等级评价。但有些学校却仍然进行数据评价，担忧等级评价使家长与学生产生迷茫和焦虑，信息差降低家长对学校的信任度，造成家校之间隔膜。在中考尚未改革之前，对学生学业成绩的评价应如何操作？七八年级进行等级评价，是否对即将参加中考的九年级学生造成困惑，是学校对双减政策的理解盲区。希望明确评价方式，树立样本做法，使基层学校能不折不扣、有的放矢地执行“双减”政策。屏东中学屏北分校能关注教育评价改革, 通过评价的管理、激励、导向作用，对评价的目光做到以下四个转向:结果评价从注重分数转向培育素养，带动师生评价观念的更新升级，培育学生学科核心素养；过程评价从简单反馈转向有效落实，推动教学评价生成具体改进行动，引导学生进行深度学习；增值评价从普遍性转向个性化，借助大数据分析学生知识习得过程，以学定教，帮助学生获得最大进步；综合评价从单一性转向多元化，通过评价持续改进教学，带动教学质量的整体提升，基于学习结果，翻译学习行为，设计学习任务，制定学习标准，做到教学有法，学习有道，评价有方。