2020年11月责任督学挂牌督导报告

鼓楼区第三十七责任区

鼓楼区政府为了进一步加强学校综治安全、安全生产、消防工作责任书和“平安校园”、学校安全标准化建设工作的落实，区政府督导室特安排十一月份对各校综治安全工作进行专项督导检查。本人特邀区政府专职督学高晓丽于11月23日、24日、25日分别前往钱塘文博小学、洪山小学、钱塘怡山校区进行督导。现将督导情况汇报如下：一、督导内容与方式。

本次督查内容重点包括学校在安全管理、安全教育、安全保障等方面是否执行到位，采取以查阅资料、校园巡视和访谈等方式开展督导。

二、督导情况汇报。

（一）领导机制完善，责任部署详细

1.安全机构完善。各校均成立了学校安全工作领导小组，矛盾纠纷调解领导小组，校园及周边治安综合治理领导小组，突发事件应急处置领导小组、反恐怖防范工作领导小组、扫黑除恶专项斗争工作领导小组、学生欺凌治理委员会等。洪山小学领导小组办公室设在校安办（总务处），领导小组办公室主任由总务处主任兼任，负责综合协调日常工作。各班设立法治安全委员会，班主任为法治委员、班长为安全委员。每季度定时召开专项工作部署会，对相关工作予以阶段性宣传贯彻。文博小学层层落实各个岗位的安全责任，签订安全责任状，将安全工作纳入教职员工考核的重要内容。相关岗位教职工也确定了防止学生欺凌的工作职责。学校也制定完成了学校安全管理工作制度汇编。学校还开设有安全教育课程做到有师资、有课时、有教材。钱塘小学怡山校区定期召开学校安全工作会议，做到每季度都能邀请洪山派出所综治副校长王冠雄、法制辅导员郑书洵警官到校一起召开安全工作会议，并到校对学生开展法制教育和安全讲座。

2.为进一步做好安全教育工作，各校切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校年度工作计划有安全内容、有年度安全工作计划和总结。 学校各部门、各年段长、班主任具体分工负责组织实施。各部门各成员分工明确、责任到人，持续加大安全力度，从大处着眼，小处入手，逐室、逐间、逐墙，进行检查，检出问题立即整改。为教育教学营造良好的安全环境。    

3.各校充分发挥综治副校长和法制辅导员的履职作用，综治副校长及法制辅导员参与制定学校的综治安全工作计划，定期巡视校园周边，排查安全隐患，在开学初、学期末及各关键节点均来校进行相关安全讲座。校领导常态化进行安全定期检查，各行政加强日常值日巡查，有问题即整改，为校园安全教育工作的开展起到督查作用。

（二）安全制度保证，措施落实到位     

1．各校均能按照《中小学岗位安全工作指南》、根据新形势、新要求、新动态，修订详细计划和各项安全预防方案，并由领导小组办公室抓好监督落实安全工作责任。

2.各校均能将学校安全管理工作制度汇编成册。强化外来人员登记、领导带班、安全检查等相关制度，使学校的安全工作进一步规范化、制度化。

3．各校均有学校心理健康教育计划，心理健康咨询、生命安全、预防性侵教育工作的开展记录详尽。

4.各校消防安全工作台账完善，有学校年度消防工作计划、校园消防设施设备台账、消防设备配置平面图、消防水车行驶路线图、校志愿消防队名单及演练方案、学校消防安全岗位职责、学校防火检查台账、学校灭火和应急疏散预案等。加大人员密集场所的排查防范力度，对校园及周边治安、学校组织大型活动、校舍建筑、特种设备、用电线路以及食品、消防、网络等方面全面进行深入细致地检查和记录，对安全隐患立整立改，确保了教育教学工作的顺利进行。

钱塘小学怡山校区本学期进行开学第一课安全教育、防踩踏、消防疏散演练等系列安全教育活动，对师生进行了安全的教育，提高思想意识和安全意识，效果良好，也为预防突发事件紧急疏散奠定了基础。10月16日下午，鼓楼区关工委、鼓楼区检察院主办，福州市钱塘文博小学承办，开展了一期“学会自我保护 拒绝校园欺凌”法制讲座，鼓楼区检察院吴睿检察官结合办案经验与真实案例，以生动活泼的语言进行深入浅出的讲解，并通过随机提问、小游戏、播放检察官们自导自演的相关小视频等形式与在场学生互动，教育学生区分了“开玩笑”和“校园欺凌”两种完全不同性质的行为、校园欺凌引发的常见犯罪以及具体可行的校园欺凌防范措施。11月13日文博小学邀请市中医院的医生为学校做“秋冬季校园常见传染病预防”专题讲座。

（三）宣传报道全面，协调群防群治 

1. 各校综治副校长（法治辅导员）开展安全和法治教育至少2次；每学期至少开展一次心理健康、生命安全、防欺凌、防性侵专题教育。在校门口LED屏幕中滚动播放安全检查宣传标语；班级板报都有关于安全主题活动的宣传专版；制作一系列关于校园安全主题的专题展板；制作关于校园安全主题的《致家长的一封信》，保障舆论宣传氛围，并在综治宣传月、交通安全教育日、食品安全宣传周、防灾减灾日、安全教育宣传周（日）等重要节点，予以加强。

2. 各校能保证学校安全教育课程12课时及安全教育课程有教案；消防安全教育有师资、有课时、有教材， 每月开展一期关于校园安全主题晨会及班会活动，布置一篇校园安全题材的征文活动及手抄报活动。

3.各校积极与周边街道、社区、消防部门、派出所等部门通力合作，做好学校安全保卫工作及平安志愿者工作。学校组织开展一系列道德、法制、安全教育活动（如道路交通安全教育讲座，路政安全进校园、特种设备进校园、消防、防震、反恐疏散演习）。

（四）加强安全检查，及时整治整改

各校能够重点开展综治安全检查和安全隐患整治工作，强化校园周边治安，预防传染性疾病进入校园。洪山小学学校门卫24小时值班巡逻，做到每日必查，每月大查，消除和减少各类事故隐患，特别是疫情期间与学校无关的人员不准进入校园，外来人员出入要测量体温、戴口罩、登记、出示八闽健康码、由接待人员接入校园。遏制学校一切安全事故的发生，为师生营造良好的安全学习环境.

钱塘小学怡山校区与洪山派出所、社区联合开展对校园周边闲杂人员，开展了校园周边治安秩序排查。做到学校门口出入通畅，学生上学、放学时段，校门口均安排保安、交通协管人员维护秩序。安排家长交通志愿者为上下班高峰期学生进出校园提供了安全保障。 保安人员均持证上岗，衣着整洁，安保器材配备到位，定时巡视记录和来访人员的信息登记、防疫检查等登记。

文博小学与洪山派出所、鼓楼交警大队开展了校园周边交通秩序排查。学校还开展了对校园周边餐饮店、食品店、流动摊点等情况进行排查，学校联合城管在学校周边悬挂禁止摆摊的牌子。 

（五）存在的问题和努力方向

1.洪山小学随迁子女占比大，家校配合密切度不够。

2. 学校保安室偶尔还有出现快递堆放的情况。

3.钱塘小学怡山校区2020年9月刚刚投入使用，目前部分基础设施还未完成，因此校园还未完成验收。如福二路的车库大门入口未完成、一根电线杆未移走，存在安全隐患。