鼓楼区2019年3月第十三责任区专项督导报告
责任督学 邵宜璋 2019.3.31
为扎实推进辖区中小学义务教育管理标准化学校创建，根据区教育督导室部署，各责任督学于3月18日至3月26日开展提升教育教学水平工作挂牌督导。本次督查重点围绕建设适合学生发展的课程、实施以学生发展为本的教学等方面。责任督学以现场察看、问卷调查、查阅资料、学生访谈和听课的形式开展督导。现将第十三责任区几所中学(福州十八中、福州铜盘中学、福州文博中学、福州立志中学)督查情况简要小结如下：
一、 基本情况
1.落实义务教育课程方案和标准，遵守教材教辅管理的相关规定
各校认真落实国家课程标准和省颁课程方案，基本上开齐开足规定课程，教学要求科学合理。同时，学校根据学生实情及发展需要和学校、社区的资源条件，制定了《年度学校课程实施方案》，开发实施校本课程，满足学生选择学习需要。
各学校教材教辅管理规范，由专人进行教材教辅管理，严格按照省市文件、在目录范围内征订教材教辅，各类教辅的收取公开、透明，程序合理。
在执行课程计划的过程中，各校能按照上级课程设置标准执行，并将校课程表在校内公开，接受监督。初高中各学科教师能参加市教院教研活动，在上级业务相关部门的指导下，认真学习课标，根据学情把握教学难度，控制教学节奏。各校教务部门认真检查集备工作，定期检查教师上课、教案、听评课等情况，做好日常教学的过程性监管工作。
2．探索科学开设地方课程和校本课程，加强课程实施和管理
为满足学生不同的兴趣与需求，促进学生全面主动的发展，各校能根据学生发展需要开设了丰富多样的校本选修课程，课程涵盖人文社会、科学技术、心理艺术、体育活动等，为学生提供了多样的选择权利。每位学生每学年至少参加一门校本课程或地方课程的学习。
十八中校本选修课程实现学校统筹规划，制定了《校本课程规划方案》,教师自主实施，学校监督检查，教师总结反馈。学校根据学生实际、教师爱好和特长规划实施校本选修课程。教师通过网络申报选修课题，学生通过网络进行选课。对已开发的且学生反响良好的校本选修课程，学校统一制定课时计划，对任课教师、教学场地等规划设计，教务处随机听课，随时测评。任课教师对学生参与学习情况进行总结评价，并对自己的教学反馈总结，以利于今后的校本选修课程教学。
铜盘中学重视校本课程的开发与实施，建立了校本课程管理制度，根据学生的需求有针对性地开发出一定数量校本课程，基本满足学生选择学习的需要。形成了掌握知识与培养能力相结合，基础知识与创新能力培养，面向全体与发展特长相结合的本校特色的课程体系，对教师开发课程从制定课程目标、内容、实施方案、授课计划、授课过程和资料收集实行规范管理。有对地方课程、校本课程实施情况进行监管、评价的具体措施。学生通过作品展示、考核分数进行评价，教师通过绩效考核、年终考核、每个月的常规抽查及优秀辅导员评选进行评价。
文博中学积极探索科学规范开设校本课程学习和研究性学习的常规制度，并建立选题资源库。较为成熟的校本课程有《文体四会》特色课程、《身边的数学》《论语选讲》《历史教科书之外的历史》《笑话中的经济学》《天文入门》《怎样写小说》《天文入门》《清朝十二帝》《畅游中国》《通俗歌曲的鉴赏与演唱》等20多门。
3.落实综合实践活动课程要求，培养学生创新精神和实践能力
各学校能认真落实综合实践活动课程要求，建立起学生社会实践活动制度等，能充分利用学校周边社区、青少年社会实践基地、省市公共服务场所等校内外资源，有计划地组织学生社会实践、社区服务，定期组织学生参加与其年龄相适应的校园卫生保洁、绿植养护等劳动，定期组织学生到各类综合实践基地开展活动，培养学生的创新精神和实践能力。适当布置学生家务劳动，寒暑假布置与劳动或社会实践相关的作业， 参与社会实践活动每年每生达到2项以上。每学期组织一次以上综合实践活动成果交流展示活动。各校学生积极参与全国、省、市各级各类赛事，成绩优异、名列前茅、获奖数多，成绩凸显。
4. 不断创新各学科课程实施方式，强化实践育人环节
各校通过课内外结合、学科间整合、校内外融合等多样化方式，强化实践育人环节，注重“学以致用”原则， 充分发挥课堂教学的德育主渠道作用，学科教学有机渗透德育内容。各校开展了适合学生年龄特点和不同学段，内容丰富、形式多样的养成教育，能定期组织学生开展社会调查、科学实验、生产劳动、主题探究、研学旅行等实践活动，例：铜盘中学与厦门大学国际学院、澳大利亚Prospect High School、英国伯恩茅斯的著名公立高中The Bourne Academy（伯恩学院）都共建了姊妹学校，每年利用夏令营、冬令营组织师生到姊妹学校学习参观，开展研学旅行活动。各校注重引导学生在实践中学习，在探究、服务、制作、体验中学习，分析和解决现实问题，使学生关注自然、体验生活、走向社会，培养学生关心他人、关心社会、关心生态环境等，促进学生爱自然、爱生活、爱家乡，进而爱社会、爱祖国等方面积极的情感、态度和价值观的形成，培养学生积极参与社会实践、勇于承担社会责任和义务的态度，培养合作精神和自我发展意识。
5.注重学生心理健康教育，优化课程实施和教学效果
各校认真落实《中小学心理健康教育指导纲要》，多数校配备专职心理健康教师，开设心理健康教育课程，设置心理咨询室，建立学生心理健康档案，遵循学生身心发展规律，有针对性、科学性地开展心理辅导，除上课还有活动课和专题讲座等。多数校在学科教研中渗透学生学习心理研究，坚持开展学生学习心理研究，以研究成果为基础调整课程体系。例如文博学校心理咨询舒心室设有专门联系电话，可以电话预约、短信预约，有针对性地对学生开展心理咨询与辅导，让学生心理得到及时调适，使学生心理素质得到提高；学校重视心理健康教育的宣传，开辟心理健康教育宣传栏，内容涉及如何适应高中生活、学习情绪、考试焦虑、男女生交往、中高考前心理调适等方面，根据内容不同，分发全校学生或部分年段。各学校在各年段家长会上，向家长们强调心理健康的重要性，每次家长会班主任的讲话均有涉及。十八中开展“帮扶结对子”活动，个性化定制学习方案；分年段每学年开展2次学生学习质量分析会议，检测教育教学情况，了解学生学习动态，因材施教，及时调整教学策略，提高教学效果。
6.建立学校教学质量保障机制，教学常规督查与评价形式多元
各校注重以制度规范教学常规，定期、不定期抽查教师教案、测验、作业批改、听课情况，并记录反馈。每周开展集备活动和教研活动，及时了解各学科的教学情况；各校基本采用校领导、教务处中层干部巡课。十八中还结合网络巡课的方式强化课堂教学管理，实行“推门听课”和不定时抽查听课相结合的制度，对常规检查发现的问题及时反馈。文博中学近几年学校工作主题是“课堂效益年”、“教师能力提升年”；学校重视落实教学常规，制定“关于加强教学常规的若干规定”、“集体备课工作要求”、“以校为本的教研制度”、“课堂守则”、“听课制度”、“巡课制度”、“学期教学常规工作检查制度”、“教师‘传、帮、带’工作协议”、“教师工作手册填写要点”等具体办法。此外，各校能通过召开年段家长会、学生座谈会、学生问卷调查反映老师教学情况，对教师的教学质量进行及时评估。每年暑假召开教育教学管理研讨会、毕业班工作研讨会，探讨解决教育教学存在的问题和新学期的工作计划。
7.围绕学科核心素养、探索教学新模式，提高学生主动性和积极性
课堂教学是学校教育的中心环节，为提高课堂教学有效性，各校要求每位教师要认真学习课程标准，领会课改精神，从本校生源实际出发，强调课堂教学目标要明确，既要注重基础知识、基本技能教学和学科核心素养的培养，又要关注学生学习的过程与方法，关注学生情感、态度、价值观的养成，增强教学效果；要求教师在课堂中从学生的注意状态、参与状态、交往状态、情绪状态、生成状态等方面，去观察了解学生，关注学生个体差异，推进分层教学；激发学生内在学习动力，充分发掘学生创造潜力，提高学生综合运用学科知识分析、判断、解决问题的关键能力与必备品格，引导学生全面发展。
8.创新作业方式，促进学生积极主动地探知、获知
各校教师布置作业基本坚持“精选、批改、讲评”原则，对作业、练习要求做到“有发必收、有收必看、有看必批、有批必评、有评必补”。不布置简单重复性、不布置超越学生能力的作业；对无故不交作业、作业不规范或拖欠的学生，多数教师及时给予批评教育，要求重做或补做，不布置惩罚性作业；要求学生认真查看教师的批改或评语，并及时订正错误；对独立完成作业有困难的学生，教育他们在独立思考的基础上，与同伴互助互学；不以增加作业量的方式惩罚学生。铜盘中学制定《作业布置与批改要求》等，控制作业量，规范校本作业，优化作业设计，提高作业针对性；开展“因学促教”和校本作业等研究，引导学生自主、合作、探究学习；依据智学网的大数据分析，设置适合校学生特点的校本作业和错题本。十八中要求每个集备组常态化编制校本作业和校本试卷，并对校本作业的应用开展课题研究，使校本作业更加精确化、科学化；同时，建立起校本作业资源库，逐步实现从无到有、从少到多、从粗到精，从局部到系统的过渡，常改常新，从而真正摆脱教辅资料对教学的束缚，教学对教辅资料的依赖。文博中学要求合理控制作业量，布置分层作业，定期进行作业检查和举办优秀作业展。
二、 典型做法经验
1.福州第十八中学开发校本教材情况说明
校本课程是以学校教师为主体，在具体实施国家和地方课程的前提下，通过对本校学生的需求进行科学的评估，充分利用当地社区和学校的课程资源，根据学校的办学思想而开发的多样性的可供学生选择的课程。它有别于国家规定的统一课程即国家课程，亦有别于地方课程。校本课程开发的范围不仅限于选修课或活动课，它可以有不同的变式、不同的类型。校本课程开发也不仅指开发出的课程教材，更重要的是开发的整个过程。在这个过程中，学校得以发展，教师得以提高，学生的学习需求得以满足。
近年来，福州第十八中学逐渐形成了以彰显“新书院文化”为重要载体的办学生态。“新书院文化”汲取中国传统“书院文化”的精髓，强调“德业并重”“严谨治学”“因材施教”“知行合一”“修身致善”“忠诚爱国”等。其中在课程文化的构建上，“新书院文化”突出了“借鉴古今书院的成功之道，传承家乡福州的文化精髓”；在办学特色的打造上，体现出传承“爱国拥军•崇文尚武•忠诚守纪”的文化追求。基于此，学校教师开发了一系列校本教材，既丰富了学校的课程体系，也促进了教师的专业成长，同时也满足了学生多层面的学习需求。
以下是福州第十八中学近年来自行开发出的校本教材一览表：
2.福州铜盘中学实验室情况说明
福州铜盘中学依据《福建省普通高中实验室装备标准》要求，现有理、化、生实验室、探究室分别按3、3、2（每间96�）标准配置。各科仪器室面积为165�，实验准备室各有一间（每间50�），实验教师办公室各1间，通用技术教室2间。化学、生物药品室各1间，化学危险药品室1间，并配双人双锁管理。各学科实验室各有2间配置多媒体演示系统，学校按国家教学仪器配备目录一类标准进行配备，保证学生每人一组或每二人一组进行实验操作。演示实验和分组实验开出率达100%。各实验室配有专门从事实验室工作的技术管理人员。理化生的教师按班级数规模配备能满足教学。
理化生各实验室都制订了详细的实验室安全管理条例和操作规程及管理人员工作职责，仪器设备完好率达95%以上，能根据教学需要，及时、准确、有效提供教学仪器、设备。所有实验室每天向师生充分开放，除满足教学需要外，还确保师生每天至少两个小时的使用时间。理化生课任教师每学期初都填实验计划书和安排表，与专职实验员根据通知单来准备实验所需物品，化学实验室按规定做好药品领用登记，每学年对危险品进行盘点，对危险品室做好日安全检查，并做好登记。实验室还制定了《仪器设备借还制度》、《领用制度》及《损坏赔偿制度》等。
3.文博中学17-18学年第二学期教育教学问卷调查题目
第一部分：关于年段、段风、年段长工作
1、年段同学的整体行为规范好不好？ 好 一般 差
2、年段的整体学习氛围好不好？ 好 一般 差
3、你对年段长工作的总体评价。 很称职 基本称职 不称职
4、你对学习成绩高低的看法如何？很看重 不是很看重 不看重
第二部分：关于班级、班风、班主任工作
1、同班同学的行为习惯好不好？ 好 一般 差
2、班级学习氛围好不好？ 好 一般 差
3、班会开展情况。 每周上 有时上 基本不上
4、主题班会的作用如何？ 很有用 有点作用 作用不大
5、你对班主任工作的总体评价。 很称职 基本称职 不称职
第三部分：对任课老师的评价
1、课前2分钟老师到班情况如何？
及时、大多数及时、经常不及时
2、你喜欢老师的讲课方式吗？
喜欢、一般、不喜欢
3、你上课的听课效率如何？
高、较高、不高
4、课堂上有做到讲练结合吗？
常有、偶尔有、没有
5、你觉得课堂纪律如何？
满意、基本满意、不满意
6、你对老师的总体评价如何？
满意、基本满意、不满意
7、老师的作业批改情况如何？（体音美技心理健康老师不含此题）
全批全改、有的有改、基本没改
第四部分：安全服务
一、关于保安工作
1、学校门卫保安工作是否认真？ 认真 一般 不认真
2、保安人员对学生的态度如何？ 好 一般 较差
3、你对学校的安全教育工作是否满意？ 满意 基本满意 不满意
4、你对学校的安全管理是否满意？ 满意 基本满意 不满意
二、关于宿舍管理
1、你对宿舍环境卫生的评价 好 一般 较差
2、你对宿舍纪律情况的评价 好 一般 较差
3、生管老师是否负责任？ 认真负责 一般 不负责任
4、生管老师对寄宿生的态度如何？ 好 一般 较差
5、同宿舍同学之间的关系如何？ 好 一般 不团结
第五部分：后勤服务
一、关于学校食堂
1、你觉得食堂的卫生状况如何？ 满意 一般 不满意
2、你觉得食堂的饭菜质量如何？ 满意 一般 不满意
3、你觉得食堂人员的服务态度如何？ 满意 一般 不满意
4、你每月的伙食费大概是多少？ 600元以上400-600元400元以下
二、关于水电医务
1、你对学校卫生室的工作质量是否满意？ 满意 一般 不满意
2、你对学校卫生室的服务态度是否满意？ 满意 一般 不满意
3、你对学校后勤维修的工作质量是否满意？ 满意 一般 不满意
4、你对学校后勤维修的服务态度是否满意？ 满意 一般 不满意
第六部分：对学校的教育教学和管理工作，你有哪些意见与建议？
（最好提出具体改进的办法）
4.立志中学“助力新福州，建功新时代”的主题志愿者服务活动
18年12月2日上午，福州立志中学志愿者服务队一行来到福州大学图书馆，开展“助力新福州，建功新时代，关爱精神家园”的主题志愿服务活动。在图书馆的工作人员和两名大学生志愿者的带领下，学校志愿者胡笑语同学率先体验了讲解工作，为大家讲解了福州大学图书馆的建成及藏书情况，获得了大家热烈的掌声。随后进入图书馆内，志愿者服务队的同学们认真了解查阅书籍、借书、还书的流程。图书馆流通部的李老师，为大家讲解如何为书目分类并整理上架。志愿者们学习了书籍归类的基本方法后，开始了简短的书籍整理工作。整理书籍的任务结束后，大学生志愿者带领大家参观了图书漂流角、综合阅览区、院士墙等。此行的第二站是福州大学图书馆创意空间站。馆内有乐高拼图墙、立体阅读区、多功能试听空间、3D打印展示区、球形太空舱立体环绕试听椅等多媒体展示区。志愿者们在体验之余，主动的对立体阅读区的书籍和乐高拼图墙进行了整理。有人说，图书馆就像一座知识的宝库，那里有无穷无尽的精神食粮，图书馆那博大的襟怀也深深地吸引着每一个学生。此次活动提高了同学们一丝不苟的优良品质，更可贵的是，同学们深切的体会到作为一名志愿者，“不计报酬、帮助他人、服务社会”的志愿者诺言，将用一生的自愿行动来践行。此次活动得到了福州大学图书馆的大力支持，学校志愿者服务队的表现也得到了好评，也与福州大学的图书馆志愿者进行了广泛的交流，同学们的服务意识也有所提高。
三、 存在问题
在督导巡查中，发现部分教师课堂板书设计较为随意，该节课课题及重难点语句未呈现；上午第三、四节及下午课中，个别学生注意力不够集中、不够认真听讲，做小动作；个别作业未见二次批改记号；个别校地方与校本课程设置有待进一步完善。
四、督导意见
人们常说：教学质量是教育的生命线，各校领导都高度重视学校教育教学水平的不断提升，各校能根据学生实情，积极探索教学新模式、不断创新课程实施多元化，整体情况较好；但也存在些不足，希望学校进一步贯彻落实各项教学常规等制度，进一步抓好各项教学常态常规，不断完善建设适合学生发展的课程，不断优化课程实施和教学效果，为促进学生全面健康发展而共同努力！