第四责任区2021年秋季开学工作专项督导情况报告

2021.9

第四责任区共有林则徐小学、花园小学、延安中学小学部以及鼓二小教育集团教场校区四所学校。为确保责任区各校秋季开学工作正常、有序，根据鼓楼区政府督导室《鼓楼区2021年秋季开学工作责任督学挂牌督导方案》要求，于9月3日至9月8日协同专职督学对各校的师生到校情况、开学准备情况（包括疫情防控工作责任落实情况、校园安全工作排查情况、教育教学工作准备情况）、“双减”意见落实情况等进行督查，通过实地巡查、听取报告、座谈走访、听课评课、查阅资料、交流访谈等方式对四所小学进行督查，现将督查情况作如下汇报：

一、各校师生返校基本情况：

各校师生均已均按上级要求，按时返校：林则徐小学27个班，教师73人，学生 1380 人；鼓二小教育集团教场校区27个班，教师 70 人，学生 1213人；延安中学小学部18 个班，教师 42 人，学生  711 人；花园小学 26 个班，教师63 人，学生1220 人。各校全体师生员工均有建康码并作出个人承诺，教师疫苗接种均已做到应接尽接，有个别确实有禁忌的均已上交证明材料；全体教职工已于开学前48小时完成核酸检测。今年可喜的是花园小学终于结束近五年的过渡期，全体搬迁回学校原址，新校舍已基本整理清楚，焕然一新，迎来一千多名师生，按时正式开学。教场小学于2021年5月正式纳入鼓二小教育集团，本学期集团正式介入管理，各项工作井然有序，正逐步进入正轨。

二、疫情防控工作责任落实情况：

各校充分认识当前疫情防控的严峻性、复杂性，充分认识秋季学期开学学校面临的疫情防控压力和挑战，高度重视校园疫情防控工作，时刻保持清醒头脑，统一思想认识，始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，抓紧抓实抓细校园常态化疫情防控，积极稳妥有序推进秋季学期开学各项工作。

开学前根据实际情况制订一校一策，完善学校疫情防控两案九制。加强师生防疫安全防护教育，做好师生员工健康状况和返校前行程排查，落实教职工48小时核酸检测及疫苗接种情况。全覆盖对校园环境、教室、图书馆、实验室和会议室等重点场所清洁消毒、通风换气，清除卫生死角，备足防疫物资。目前花园因搬入新校区，尚缺测温棚，但学生进班前有进行测温登记。

各校均做好相应的物资、器材、经费等保障和技术，储备足量的个人防护用品（如外科口罩、手套、洗手液）和消毒剂、体温计，洗手间必须配备肥皂或洗手液。对过期及即将失效的防疫物质进行清理。

校园安全工作排查情况：

各校在开学前均已开展校园及周边安全隐患排查。各班加强学生出行安全、消防、食品、危险化学品、校园周边安全、防台防汛和防溺水、防校园欺凌、防校园性侵等重点环节安全防控工作。要求班主任关注学生心理健康、开展心理辅导及关爱帮扶、密切家校联系。

  各校积极配合交警部门加强车辆管理，严禁“三无”车辆运送学生，杜绝超员、超速现象和酒后驾驶，确保学生出入安全。学校周边交通设施配置情况。大力宣传“一盔一带”，落实强化本校教师骑行电动车的文明行为。做好开学前全校消杀工作，检查防疫设备实施，清理过期防疫物质药品，补充防疫物质。修订健全开学防疫方案，修订防疫“两案九制”，保障学校正常开学。对学校的电路、电器、进行一次检查，发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。校舍等重要场所的安全情况。日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，“课前五分钟安全教育”活动开展情况；兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；各类传染病预防措施落实情况。

四、教育教学工作准备情况：

各校围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育的重要论述，把学习贯彻党的教育方针纳入我校党支部学习、组织生活和教师培训研讨等情况，推动党的教育方针成为师生员工耳熟能详、自觉运用的日常规范。对照党的教育方针检视办学理念，进一步总结凝练办学定位、办学特色、校训校风，不断坚定正确办学方向、规范办学行为、提高办学质量。着眼构建德智体美劳全面培养的教育体系，梳理把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节的情况，体育、美育、劳动教育课程开齐开足，相关学科专任教师配备到位，中小学生“五项管理”扎实推进。

各校均已按上级要求上好“开学第一课”。开学第一天，林则徐小学开展了形式多样的开学安全教育活动，通过班会、板报、校园广播、宣传图片等多种形式，开展安全知识专题宣传教育活动，重点加强学生道路交通安全、用火用电安全、消防安全、楼道安全、食品安全等方面的安全知识教育。让学生从新学期开始就树立“防患于未然”的安全意识，有效提高了学生的安全意识和自我保护能力。

花园小学以“开学第一课——奥运精神驻我心，红色运动暑我行”为主题开展了开学第一课活动，活动围绕党史学习、奥运精神、禁毒、环保、劳动教育、宪法精神等各方面展开，着重强调少先队员们要学习革命先烈和奥运健儿们为了远大的理想和目标坚持拼搏、永不放弃的精神，从小努力，做一个对国家和社会有贡献的人。

延安中学小学部组织全体学生实时收听收看由中宣部、教育部、中央党史和文献研究院、中央广播电视总台联合制作的“开学第一课”，同时结合学段实际，利用开学式、主题班队会，上好各班级的“开学第一课”。

教场小学2021年9月1日上午举行开学典礼，为全体师生上好“开学第一课”。各班级播放鼓楼《开学第一课》，接着由班主任进行开学第一课的班会活动。

《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》已按要求发放，三年级、五年级每位同学做到“课前到书、人手一册”。同时，安排一定课时综合用好学校“小课堂”和社会“大课堂”，加强《读本》教学，提高教学质量和效果。并要求用信念、情感、事实、学理去感染和打动学生，积极探索多样化的教学模式，吸引学生主动学、融入学。要求通过学习《读本》，让学生全面理解习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定方向、涵养力量、锻造本领，引导学生为国家和人民、为社会主义和共产主义事业而不懈奋斗。

按照《关于在全党开展党史学习教育的通知》要求，各校下阶段应将党史学习教育作为一项重大任务，高度重视、精心组织。围绕党和人民伟大斗争中孕育的革命文化，开展红色基因教育，增强学生身份认同，更好实现融合育人。充分融合《语文》《音乐》《美术》《道德与法治》等课程中的革命教育、红色教育元素，构建起人物鲜活、故事立体的全新红色教育课程体系。根据学生身心特点，分年级、分梯度开发红色教育专题课程、创编红色教育校本教材，打通道法、思政课程普及红色知识，红色体验馆丰富教育体验的闭环式教育实践路径。

 五、“双减”意见、“五项管理”落实情况：

花园小学能科学把握“双减“的精神实质，认真做到：（1）严格执行课程计划（2）加强有效教学研究，提高教研活动质量各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序，提高课堂教学质量优选教学方法，提高课堂教学效率（3）提高师德修养。

延安中学小学部积极制定并贯彻落实“双减”意见，重视学生作业管理，教研组关注教师作业设计水平提升，作业设计合理、高效。开齐体育与健康课程，做到阳光体育活动每天开展，保证每天体育运动一小时。

教场小学聚焦“五项管理”，坚决扭转作业数量过多、质量不高、功能异化等问题。采取“基础作业+弹性作业”模式，分层分类布置作业，突出作业主题性、过程性、实践性、体验性，切实提高作业布置质量。积极倡导学生身心健康优先于学业成绩的观念，确保学生睡眠充足。

林则徐小学根据学科以及学生的年龄特点，积板探索作业的形式，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、研学活动等不同类型作业，学生采用书面、实践活动、视频等形式来完成。将作业分为“基础题”和“提高题”，作业布置应根据学生的学情，为学生精心选择作业，保证作业的基础性和时效性，杜绝机械重复的作业。针对表现优秀的学生，奖励免作业卷。

课后服务落实情况：

为更好地满足学生课后服务需求，进一步增强教育服务能力，促进学生健康成长，各校高度重视，严格落实上级文件精神，精心安排，结合学校实际，研究制定课后服务实施方案。成立学生课后服务工作领导小组，建立健全课后服务管理制度，加强课后服务工作的统筹规划和组织领导，明确人员职责，落实工作责任，确保课后服务规范有序、安全稳定、群众满意。提高课后服务水平，坚持公益导向，学生自愿参加，丰富校内托管服务内容，满足学生、家长多样性需求，提高托管服务质量。

目前教场校区被列为福州市花跳实践基地。聘请“花跳”教练入校，不仅力要求“生生会跳”更要“师师会跳”。还为福州市中小学美育基地校（戏剧），福州语基地校，2020年孩子们参加福州市合唱比赛，获得小学组总分第一名的好成绩。此外还组建非洲鼓、篆刻、朗诵、小提琴、口风琴、书法等社团。这些社团活动会极大激发了学生的学习兴趣。

各校安排多种形式的课后服务内容。本着学生“早到可进校、进校有事做、做事有指导、晚走有管护”的原则，各校正在做好各项精细的安排，组织摸底统计、报名工作，拟定于9月13日开始实施。

存在问题及督导建议：

1.目前首要任务应该就是“课后服务”工作，午晚托服务关系到家长“急难愁盼”问题解决的民生工程，是彰显学校办学特色、强化学校育人主阵地作用的重要途径，是落实“双减”工作的重要举措。学生在校时间延长，各校要制定点名检查制度，制定安全应急预案，采取课后服务服务安全（人防、物防、技防）多重措施。完善安全管理制度，切实加强保障课后服务学生安全，制定并落实严格的考勤、监管措施。对门卫进行专门培训，明确出入校登记管理制度，确保学生在校安全。 

2.“双减”意见的落实和“五项管理”工作是一项艰巨又长期要坚持的工作，各校务必在改变教师、家长观念上下功夫，在实施举措上下功夫，在提质增效上下功夫，要关注教师教育教学水平的提升，作业设计水平的提升，作业设计做到合理、高效。

3.鼓二小教育集团教场校区本学期已完成心理健康辅导室的建设并招收一名心理健康专职教师，要加强新教师的培训指导工作，让其在学校心理健康教育工作中有所作为。

4.花园小学因搬迁工作，测温设备丢失，目前正在寻找，学生进校第一道测温工作只能安排在进班前由班主任来完成。建议尽快补齐测温设备开展校门口入校测温工作，严控进门第一关。

5.责任区四校延安中学小学部和林则徐小学已完成党的教育方针上墙工作，其余各校务必尽快完成。并落实教育方针的贯彻执行工作。