鼓楼区2019年5、6月第十三责任区专项督导报告
责任督学 邵宜璋 2019.6.30
为扎实推进辖区中小学义务教育管理标准化建设，根据区教育督导室部署，各责任督学于5、6月开展“促进学生全面发展”工作挂牌督导。本次督导以全面检查与突出重点、督促检查与推动整改相结合方式，督查内容：学生品行表现、身心发展，学力素养、学习负担、实践能力等方面。责任督学以校园巡视、查阅资料、座谈、师生访谈和问卷调查等方式开展。现将第十三责任区几所中学(福州十八中、福州铜盘中学、福州文博中学、福州立志中学)督查情况简要小结如下：
一、基本情况
（一）学生品行表现
1、道德品质
各校能坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针和全国教育大会精神，坚持立德树人根本任务，大力培育和践行社会主义核心价值观；各校高度重视德育建设，每学期能制定德育工作计划方案，系统地开展德育工作；利用各种条件与机会开展多种形式的主题教育活动，利用德育课、思政课、主题班（对）会、国旗下讲话、黑板报、道德讲堂、校园宣传栏等宣传社会主义核心价值观，积极发挥社区和地方教育资源功能，利用校内外各类实践基地，通过社区服务、志愿者服务等等广泛开展道德实践活动，引导学生熟记并践行社会主义核心价值观。例：十八中开展了以“清明祭英烈”、“垃圾分类”、“纪念五四运动100周年”、“班班有歌声”、“高三成人礼”、“福文化进校园”等主题教育活动，充分利用晋安区民兵高炮管理训练基地、福清天生教育实践基地、福州市博物馆、保定社区等实践基地或共建单位，积极开展道德实践活动，提高学生实践能力，培养学生公民意识，增强社会责任感。铜盘中学利用共建单位资源优势，定期邀请共建部队官兵参加学校主题活动，学习军人的优秀品质，培养学生爱国拥军的思想品德；校聘请共建部队官兵担任校外辅导员，进校开展“队（团）旗辉映军旗”等活动，进班开展党史、军史、军事知识等主题活动，协助校开展军旅文化教育；与共建部队联合开展国防教育日（月）活动，加强“牢记历史，勿忘国耻”教育、革命历史与传统教育，增强国防意识和国家安全意识；与共建部队联合开设综合实践活动课程，探究现代军事技术，邀请共建部队官兵分阶段指导校学生开展“军体拳”德育校本课程；校师生在重大纪念日到“八•一七”革命烈士公园、省军区林则徐陵园进行爱国主义教育活动等。
2、习惯养成
各校重视学生行为规范的养成教育，结合学生年龄特点，培养学生良好行为习惯和健康生活方式，创新德育形式。能以学生发展为核心，坚持发展性评价，将评价结果纳入综合素质评价体系重点考察学生的品德发展、学业水平、身心健康、兴趣特长、实践能力等方面的发展情况。如制订“五项常规评比”制度，狠抓常规管理工作；每学期每学年组织开展学生综合素质阶段性评价，通过自评、互评、教师评价、总评等环节,引导学生从各个维度客观公正地评价自己和他人，看到自身不足，不断提高自己。又如通过德育量化管理，细化常规工作，督促并落实行为规范养成教育。对照检查学生的仪表仪容、迟到早退、劳动卫生、文明礼仪等情况，坚持每天评比，量化考核，及时公布，使常规管理达到精细化，同时继续深化实施《初中学生综合素质评价》，班主任做好过程性材料收集和整理，及时做好综合素质评价、录入工作。德育处落实班级月常规评比，做到班级每周一小评，年段、德育处每月一总评，授予先进班级“星级班级”荣誉勋章。强化班集体建设，抓好班容班貌，班级常规管理及校园卫生，学生仪容仪表习惯的养成，培养良好的学风、班风和文明行为习惯，以保证学校良好的秩序和风气，使良好的行为习惯内化为自觉的行动，让学生终身受益。
（二）学生身心发展
1、身体素质
各校重视体育与健康教育，树立“健康第一”的意识，认真贯彻学校体育工作法规，学校作息时间安排科学合理，开齐上好体育与健康课，重视培养学生坚持锻炼身体的好习惯，确保学生每天校园体育锻炼1小时，每年举办春秋两季运动会，多数校每位学生至少具有两项体育运动基本技能，能按要求完成《国家学生体质健康标准》测试工作，近两年国家学生体质健康标准合格率达到95%以上，学校每年能组织学生体检，建立学生健康和身体素质档案，学生参与体育活动和体质健康达标情况纳入综合素质评价。各学校重视控制学生近视率，坚持做好每日一、两次的眼保健操，卫生室不定期开展护眼宣传活动，定期出关于预防近视的健康报、健康专栏，开展控制学生近视率的主题班会，卫生室做了国旗下的讲话，各班开展“爱眼护眼”制作小报活动等，以此有效遏制学生近视率的蔓延。
2、心里健康
各校认真落实《中小学心理健康教育指导纲要》，配备专兼职心理健康教师，开设心理健康教育课程，设置有心理咨询室，建立学生心理健康档案，遵循学生身心发展规律，有针对性、科学性地开展心理辅导，开展心理健康专题教育。例文博学校重视开展学生心理健康教育工作，有一位专职的心理教师（硕士）。2018年学校新建心理健康活动室，舒心室设有专门联系电话，可以电话预约、短信预约，有针对性地对学生开展心理咨询与辅导，让学生得到及时调适，提高学生的心理素质。专职心理教师开设心理健康教育校本课程、活动课和专题讲座；近三年开设了《高中生积极心理拓展》《如何看待青少年异性交往》《中学生的偶像观》等校本课程，与其它校本课程统一排课；根据各年级学生不同的心理特点，开设《小幸福，大分享》《锻炼意志，提高能力——在实践中成长》《团训活动：让我们成为好朋友》《知己知彼，同舟共济》《相亲相爱一家人》《中学生厌学情绪团体心理辅导》等心理健康活动课；开设《女生的自爱、自立、自尊、自强》《青春期健康教育》等心理健康教育专题讲座，还有为中、高考考生心理疏导的省教育学院程灵教授《考前心理辅导与应试策略》讲座、本校刘老师的《如何突破“高原期”》讲座等。
（三）学生学力素养
1、学业水平
学校能依据教育规律和学生身心发展规律，坚持按课程标准，实施课堂教学。注重基础知识、基本技能教学和学科核心素养的培养，课堂教学中能重视学生的课堂学习过程评价，关注学生情感、态度与价值观的养成；课堂教学有效互动，积极引导学生自主探究、独立思考、合作交流和实践操作，发挥学生的自主性、能动性和创造性；帮助学生掌握科学的学习方法，养成良好学习习惯；学科教学符合学生认知规律，大力提倡信息技术与学科教学深度融合，体现学生学习的主体地位；教师注重因材施教，教学方法灵活多样，关注学生个体差异，推进分层教学，满足不同潜质学生的发展需要，培养学生终身学习能力。学生各学科考试及格率及全科及格率均达到要求水平。
2、.体艺素养
学校能按国家规定开齐开足并上好体育课，课外体育活动、大课间活动落实到位，形式丰富，确保学生在校期间每天体育锻炼1小时。每年举办全员参与的运动会。每个学生至少具有两项体育运动技能，养成良好的体育锻炼习惯。各校能按要求配齐体育教师，重视体育教师队伍建设，加强体育锻炼指导和安全管理，不断改善体育活动场地和添置体育器材设施。
学校能按规定开足开好艺术课程，重视实施校本课程艺术教学，能充分挖掘地域特色的艺术教育资源，开发校本课程；学校能按要求配备艺术教师（音乐、美术），设有艺术教室（音乐、美术、器材室），设有艺术专用教室，活动器材和管理满足教学需要。学校每学年定期组织艺术节和文艺汇演，建有学生艺术社团、合唱团和舞蹈队，每学年举办“班班有歌声”、“班班有美展”“校园艺术大赛”活动等。每个学生至少具有1项艺术特长，积极参加校内外的艺术活动，积极参加市级以上学生艺术活动或竞赛，培养学生艺术爱好，丰富校园文化，努力营造积极向上、健康文明的校园文化氛围，贯彻德、智、体、美、劳全面发展的教育方针,推动校园精神文明建设。目前，十八中建立有24个学生社团、文博有16个学生社团，有效为学生搭建起充满活力的舞台。
（四）学生学习负担
1、精神压力
学校注重营造良好的学习环境与氛围，师生关系平等、融洽，教师在教育教学中注重激发和保护学生的学习兴趣，关注不同学生的学习需求；各校作息时间科学合理，按国家规定开齐开足并上好体育课，课外体育活动、大课间活动落实到位，形式丰富，确保学生在校期间每天体育锻炼1小时。学校能从品德发展、学业水平、身心健康、兴趣特长、实践能力等方面建立学生综合素质评价体系，制定评价办法和诚信保障制度，评价结果真实反映学生发展状况，并不断完善综合素质评价体系，完善学生的素质档案。
2、课业负担
学校能坚持实施以学生发展为本的教学，每学期定期开展教学质量分析和教育教学问卷调查，主动收集学生反馈意见，及时改进教学，提高教学有效性；合理控制作业量，布置分层作业，定期进行作业检查和举办优秀作业展。要求教师们严格按照规定布置学生家庭作业的量和难易度，确保学生有充足的睡眠时间，学校还定期召开家长会了解学生的课业负担情况等。
（五）学生实践能力
1、生活技能
各校能将劳动教育纳入学校教育工作计划，在学校和家庭中开展劳动教育活动。例如十八中每周五下午定期进行班级大扫除，利用劳技课、通用技术课和社会实践基地的各项动手活动，注重对学生进行劳动和生活技能的培养；通过开展消防逃生演练、急救知识的学习，提升学生自护自救的能力。铜盘中学以开展劳动教育作为塑造学生人格的重要手段，构建起学校、家庭、社会“三位一体”的劳动教育大环境，组织形式多样的劳动实践活动，如学校卫生大扫除、假期当家一周、社会实践等；倡导学生家务劳动以在家庭中“自己事自己做”如洗碗、洗衣、扫地、整理房间，适当帮助父母或其他长辈分担家务劳动为主。对学生进行“十防”安全教育（防火、防毒、防骗、防震、防交通事故、防溺水、防楼道挤压、防不良行为心理健康、防运动伤害、防各种流行传染病等），注重对学生生活技能的培训，提升学生自护自救能力。
2、社会实践
各校能充分挖掘校内外教育资源，发挥社区和地方教育资源的功能，开展符合学生特点的各项教育实践活动，寒暑假布置与劳动或社会实践相关的作业，完成质量较好。例十八中与保定社区、象园街道、福州市博物馆等共建单位建立合作育人工作机制；组织学生走进市博物馆开展福文化寒假社会实践活动；还与福州地铁共同开展“一日站长”、“一日安检员”体验活动；在光明港公园开展了以“垃圾分类讲环保，建设象园我当先”为主题的宣传活动。铜盘中学加强与周边部队、白龙社区、左海社区、五凤街道等单位的“共建”关系，与社区和共建单位签订了合作协议，有效地利用了学校与社区教育资源；同时联系省博物院、地铁站、省图书馆、西湖公园、敬老院等附近单位，积极组织学生广泛参与学雷锋志愿服务活动，服务他人、奉献社会。寒暑假期间，学校布置与劳动或社会实践相关的作业如社区服务、当家一周等，学生都能较好完成。
二、典型做法经验
（一）十八中多形式、多途径开展心理健康教育
学校在日常教育工作中融入心理健康教育，采用多种形式，开辟多种途径，踏踏实实地开展心理健康教育。2018年8月被福建省教育厅认定为福建省中小学心理健康教育特色学校。校配备2名专职心理健康教育教师，持有国家心理咨询师二级证书；8名兼职心理健康教育辅导教师，其中4人持国家心理咨询师三级职业资格证书，4人持福建省心理健康教育教师B级。有针对性地开展心理健康调查与研究，做好心理健康状况普查，并形成调查报告。积极开展心理健康教育课题研究，承担市级课题《福州市中学班主任时间管理课程建设初探》，认真撰写教育教学论文与案例。根据不同学龄段的学生心理发展的特点开设心理健康专题讲座、团训辅导，每学年不少于4课时，利用教师培训、家长学校为教师与家长提供心理健康服务。心理辅导中心制定心理危机干预方案，形成危机前主动预防、危机中及时干预和危机后跟踪咨询，对于极个别有严重心理疾病的学生，能够及时识别并转介到医学心理诊治部门，学校咨询中心建立心理咨询档案。学校心理咨询中心建设符合《中小学心理辅导室建设指南》，中心实行定期值班与预约咨询相结合的制度，在周一至周五下午第四节课对全校师生及家长开放，同时在其他时间段接受预约。开展丰富的学生心理健康实践活动，利用主题班会、国旗下讲话、宣传刊物（《心理加油站》、《心理绿苑》）、科艺节活动、“525”心理健康周普及心理健康知识，营造浓厚的校园心理文化氛围。
（二）铜盘中学形式多样、丰富多彩的心理健康教育
作为福建省心理健康教育特色学校，学校认真落实《中小学心理健康教育指导纲要》，专门成立了心理健康教育领导小组，由分管德育的朱云副校长亲自牵头，依托校德育处全面组织开展心理健康教育活动。学校目前配备有持“国家二级心理咨询师”、“福建省中小学心理健康教育B证”等各级各类证书的专兼职心理辅导教师3名。在实施心理健康教育活动中，将心理健康教育纳入学校课程计划，在初一开设了心理健康常规课，做到“有计划、有教师、有课时”。并针对学生的不同心理需求，在初高中各年段开设多场关于入学适应、人际交往、考前焦虑调试、情绪自我管理等主题的心理讲座。学校按标准建有功能完善的心理场所，心理辅导室、沙盘室、宣泄室、心理团体活动室一应俱全，营造了舒适放松的环境，为师生缓解压力提供了便利条件，每周固定时间开放，心理辅导老师严格遵守《心理咨询室工作制度》和《心理辅导教师工作守则》，轮流值班。同时学校图书馆陆续采购了相当一部分的心理健康教育方面的有关书籍，从整体上打造浓郁的心理健康氛围。近两年，除校内开展的宣传“世界精神卫生日”、心理小报展、学生心理素质拓展训练等活动外，学校还积极配合团省委开展“关爱心灵、共享阳光”活动以及全市的心理健康教育观摩交流等大型活动，对外展示了学校心理健康教育方面的成果，受到广泛好评。
（三）文博中学重视美育融入学校教育
按照《普通高中课程方案（实验）》和《普通高中音乐课程标准》《普通高中美术课程标准》开足开齐高中音乐和美术的必修课程和相关的选修课程，学校现有3位专职音乐教师和3位专职美术教师，具有较高的专业教学水平，能满足必修课程、选修课程的开设和组织课外艺术活动的需要。每年举行“班班有歌声、班班有美展”校园文化艺术节活动、两次全校性文艺演出（9月份开学典礼颁奖文艺晚会和5月份文化艺术节汇演）、新年室内音乐会、学生社团成果展示活动、“校园歌手赛”、校园红歌赛、现场书法比赛、摄影作品展、学生美术作品展等，文化艺术普及面较广，注重提升学生的艺术和审美素养，有艺术特长的学生在各级各类比赛中屡屡获奖。学校结合我校“文体四会”特色课程，强化体育艺术“2+1"专项教育活动，形成我校办学特色，成绩突出，学校于2017年11月18日在福清文光中学福州市民办学校美育教育现场会上，作了题为“文体四会课程推进学校美育、促进学生均衡发展”的工作汇报，与兄弟学校交流分享。
（四）立志中学倡导减轻学习负担，鼓励积极探知
学校切实注重营造良好的学习氛围，师生和谐相处，打成一片，学生尊重老师，互相有爱，学习兴趣浓厚。在学习时间安排上，老师根据学生的不同情况，制定相应的作息时间，确保学生课间和课后必要的自由活动时间，让他们自主思考，快乐成长。在作业布置方面，学校要求各科任老师严控课后作业量，不布置多于每日每生1.5小时的作业量，坚持“精选、批改、讲评”原则，不布置简单重复性和惩罚性作业。规范校本作业，优化作业设计，提高作业针对性。以保证学生拥有充足的睡眠及自主思考成长的时间，达到健康成长的目的。学校还开展“因学促教”和校本作业等研究，引导学生自主、合作、探究学习。依据智学网的大数据分析，设置适合学生特点的校本作业和错题本。创新作业方式，多布置科学探究式作业，促进学生积极主动地探知、获知。
三、 存在问题
在督导巡查、师生访谈中，多校学生希望校图书馆书籍种类更多些、新书更新信息能及时告知同学、图书馆开放时间能更延长些；希望教室保洁工作做得更好；教室电风扇增多些、或加装空调；希望校服面料更好些；部分校体育锻炼、踢足球场地有待进一步完善。
四、督导意见
各校能认真学习贯彻十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针和全国教育大会精神，坚持立德树人根本任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，促进学生全面发展。各校重视德育建设，身心健康、学力素养、实践能力等并积极探索德育教育新模式、整体情况较好；但也存在些不足，中小学体育学科的有效衔接希望予以关注，希望学校进一步贯彻落实各项教育教学常规等制度，不断完善建设适合学生发展的课程，认真贯彻落实德、智、体、美、劳全面发展的教育方针,为促进学生全面健康发展而共同努力！