鼓楼区2021年专项督导第十二责任区工作汇报

责任督学  陆 辉

2021.12

  为贯彻中央决策部署，深入推进“双减”工作，强化落实“双减”各项政策落地见效。 第十二责任区配合区督导室，根据12月份的督导方案和项目要求，对福州市乌山小学、福州市延安中学小学部、福州市钱塘小学教育集团怡山校区和福州市钱塘文博小学责任学校，开展了“双减”各项工作挂牌督导，同时针对我区十一月安全综治检查情况进行回头看。现将本月督查情况报告如下。

一、基本情况

本次督导通过听汇报、校园巡视、查阅资料、师生座谈等方式对“双减”工作情况、学生作业管理、课后服务、校园安全、校园防欺凌工作等方面开展督导。围绕主题对四所学校的部分师生进行座谈；重点查阅了课表、课程作业管理制度、作业检查记录和校本特色作业情况、教研和集备活动记录，和课后服务的具体实施方案、形式、质量、师生整体参与率，以及校园安全教育、防欺凌工作活动等材料。学校各部门工作规范到位，有序推进。

（一）“双减”工作

多渠道、多途径大力宣传“双减”工作，做到师生知晓、家长支持，家校密切配合形成合力。积极宣传学校在“双减”工作中好的经验和做法，营造全社会支持和关注“双减”工作的浓厚氛围。

建立作业管理机制和规范作业实施过程相关规章制度。围绕“双减”政策，强化集体教研力度，根据学生实际学习状况，分层布置作业。学科教研组每周集体备课确定教学计划，并依据课程标准结合教学知识点、难易程度等分类精选习题，在学校网盘上形成作业资料库；教师在布置的作业时，结合班级情况在作业资料库中进行二次选择。

严控书面作业量，1—2年级无书面家庭作业，3—6年级每天书面家庭作业总量不超过60分钟。教师能对布置的学生作业全批全改。没有学生自批自改、互批互改作业，以及给家长布置作业或要求家长批改作业现象。

严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教。按国家规定课程落实课堂教学基本要求。无提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为。在学生考试成绩上实行等级制。   

按照“一校一案”的要求，根据校园实际情况，设计课后服务内容和项目的具体实施方案，遵循自愿原则进行报名，做到应收尽收。课后服务总时长达标，充分满足了家长和学生的需求。

能用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑；为学有余力的学生拓展学习空间，各校依据校园文化建设目标和学生的身心发展需求，开设丰富多彩的活动类兴趣小组、社团。结合聘请外聘老师，使活动效果落到实处，扎实地培养了学生的体育、艺术、科学素养，促进了学生素质的全面提高。

（二）校园防欺凌工作

学校制定并完善了校园欺凌预防和处理制度，建立了相关预案，成立了以校长为主要负责人的预防校园欺凌工作领导小组，积极组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策，措施和方法，明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。在对学生的教育上，学校定期开展品德，心理健康和安全教育，每学期都邀请安泰派出所的公安干警到校开展法治教育、防欺凌和防性侵专题教育，并以安全宣讲、班会课等形式进行推广宣传，注重并保证了宣教实效。学校设有心理咨询室，配足了保安人员，备齐安防器具，并公布校园学生救助或校园欺凌治理的电话号码，明确专项负责人，做到多方面保障，加强预防。

通过发放和收集《中小学校园欺凌情况调查问卷》及相关访谈活动，未发现学校有校园欺凌现象。

二、典型做法经验

乌山小学根据校园环境、教室设置、运动场地、师资特点等实际情况，按照“一校一案”的要求，认真设计课后服务内容和项目的具体实施方案，并通过预报名小程序，让家长根据实际需求，遵循自愿原则进行报名，做到应收尽收。方案详实、内容丰富、项目质量高，师生整体参与率达91.7%，课后服务总时长达到4个小时以上，充分满足了家长和学生的需求。

延安中学集团小学部以“提升中小学作业设计质量的实践研究”基地校推广应用为契机，强化集体教研力度，教研、集备组能对作业统筹协调，全年段同学科作业基本一致；依据课程标准结合教学知识点、难易程度等分类精选习题，形成作业资料库。特别是数学科形成了“学力”系列小练习和“玩数学”活动，重视数学“六技”的培养。按年级设置七巧板（一年级）、数独（二年级）、数字华容道（三年级）、算二十四点（四年级）、魔方（五年级）、九连环（六年级），帮助学生提升核心素养。

钱塘小学教育集团怡山校区建立了完善的防校园欺凌专项系列制度、方案和措施。多渠道开展教育活动，增强意识，引导学生要敢于向校园暴力说“不”。按照要求加强完善人防、物防、技防设施，多方面保障，加强预防。依托“快乐岛”心理咨询室开展学生心理健康教育咨询、疏导和定期团辅活动，明确校园学生救助或校园欺凌治理专项负责人，并公布其电话号码。

钱塘文博小学注重加强“双减”工作宣传力度，通过多渠道、多途径，做到师生知晓、家长支持，家校密切配合形成合力。积极宣传学校在“双减”工作中好的经验和做法，营造全社会支持和关注“双减”工作的浓厚氛围。目前，学校在东南网、闽都教育、鼓楼文旅局等省市县媒体发表和“双减”有关的宣传报道4篇，学校公众号、美篇等发布报道16篇。

三、存在问题和建议

1、对开齐开足开好国家规定课程，落实课堂教学基本要求方面，多数学校还是出现地方课程、综合实践、体育与健康课被挪课现象，主要原因有2个：一是教师思想不够重视，二是学校师资不足。行政如何监管到位，还需要加强协调完善。

2、学生考试成绩虽然实行了等级制，但个别学校安排单元考且体现分数。

3、集体教研力度还需要强化。有效分层布置作业的设计途径方面，虽然各校都采取了一些具体措施，正在积极、深入探索，但也都还有待逐步成熟、完善，并形成作业资料库。

4、课后服务在覆盖面、整体参与率等方面，需待提升。