学生学习、体育锻炼和课业负担情况工作挂牌督导报告

第二责任区责任督学 卢颖宁

【基本情况】

为全面贯彻落实党的教育方针和教育法规，切实提高依法治教，依法治校的水平，了解学生课业负担状况，促进学校阳光体育运动持续有效开展，研究并提出新时期做好减负工作的对策和建议， 于5月24日至27日对所辖的四所学校开展学生学习、体育锻炼和课业负担情况工作挂牌督导。

【典型经验】

   （一）心理健康教育

各校都高度重视心理健康教育，并努力立足校情，形成特色，如鼓楼第一中心小学

作为福建省心理健康教育基地校，学校软硬件一流，并配备专职心理健康教育教师。学校心理健康教育开展得有声有色有实效，学生心理健康档案实现“一生一档”，根据不同年龄段学生的心理发展特点，设计并研发相应的心理健康课程，形成心理健康校本教材。 心理特色训练营活动连续开展四十多期，分类建立QQ群，接受线上或线下的个体咨询，还不断拓展新方法，探索开展如“奥尔夫音乐疗法”“心理剧治疗”等新兴治疗手段，学校心理健康教育走在前列。福州实验小学由专业的心理健康教师为学生提供心理咨询和心理辅导，初步建立心理咨询网络平台，实行心理档案的电子化管理。在课程调查的基础上，确定各年级的辅导重点，对学生实施发展性的心理辅导，开设形式多种多样心理健康课。心理健康教育形式多样，促进学生健全人格的形成。

（二）体质健康管理

     各校尽管场地条件不一，甚至为条件所限，但都尽可能开发加强体育设施的软硬件建设，如福州实验小学建成屋顶足球场，改造了操场和乒乓球馆，不断完善体育场地和设施器材；注重学生体质健康管理，一方面是立足于体育课堂，一方面是通过建立常态化的校园体育竞赛机制，经常开展班级、年级体育比赛，每年举办全员参与的运动会等打造立体化的体育活动空间，让每天锻炼一小时落到实处。如福州实验小学、鼓楼第一中心小学、福州中山小学每年的学校运动会，项目丰富、形式多样，参与面广，在校内形成了“我运动我快乐”的浓厚氛围， 鼓楼第一中心小学开设篮球、羽毛球、田径、棒球、啦啦操、跆拳道、高尔夫等体育类社团选修课程，让每个学生至少掌握两项体育运动技能，受到欢迎。 各校均建立和完善《国家学生体质健康标准》测试结果记录体系，测试成绩记入学生成长记录或学生素质报告书，而福州实验小学更是建立通报制度，定期通报各年段《国家学生体质健康标准》的实施情况和测试结果。多方努力，齐抓共管，做好《学生体质健康标准》的测试登记工作，每年组织学生进行体检，并通过学校远程智能视力监测室，让学生在校园内就可以接受实时的视力监测，建立学生健康和身体素质档案，并纳入学生综合素质评价。高度重视学生近视防控，与东南眼科合作，在校内建智能视力监测室，开展形式多样的近视防控宣传，开展近视防控知识竞赛等，提高学生科学用眼意识，养成良好用眼习惯。

（三）美育教育

    各校贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》，学校把丰富多彩的艺术活动作为学校德育工作的重要载体，把通过活动育人作为拓宽学校德育教育渠道的主要途径和方法。按照国家要求开齐开足音乐、美术课，开设书法课。有民族或地域特色的艺术教育选修课程，并认真实施，如福州实验小学开设了茶艺、京剧，为了更好地在全校学生中进行京剧传统文化的普及教育，校“燕前堂”京剧院社团成员由30人增到90人，并根据学生年龄特点构建低中高三阶梯队。各校艺术社团丰富多彩，精彩纷呈，学生参与面广，积极性高，每年的社团展示活动都好评如潮。每年五月都是各校的艺术节，除了“班班有歌声”“班班有美展”之外，各校还推出一系列艺术比赛，为学生提供展示的平台，满足学生个性化、多元发展的需要，促进学生全面健康成长。

（四）劳动教育

    各校认真贯彻《关于加强中小学劳动教育的意见》，将劳动教育纳入学校教育工作计划，结合实际在地方和学校课程中加强劳动教育。针对学生的年龄特点，开展校内劳动，组织校外劳动，安排适量的家庭劳动作业，增强学生劳动意识。在劳动实践中，注重对学生生活技能的培训，养成劳动习惯，培养吃苦耐劳的意志品质，如福州实验小学在校园一侧建立劳动园，三年级全体学生人人参与，种下西红柿、丝瓜等农作物，并引导学生养护观察植物。屏山小学以“厨艺”培养作为主打项目，开发校本教材，开设厨艺课程，中山小学、鼓楼第一中心小学提出校园卫生人人参与，在打扫卫生的过程中，培养学生的劳动意识。期末各班评选出一名劳动之星进行表彰。每年都开展劳动技能大赛，鼓励学生在学校在家里做一些力所能及的事情。并开展志愿服务活动，在参与劳动的过程中培养劳动品质、提升劳动技能。

【问题及建议】

    (一）各校不同程度存在作业量偏大现象，特别是一二年级不布置书面家庭作业要求没有落实，相当一部分学生不能在规定时间内完成作业。建议各校进一步加大作业全过程管理，加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，加强作业总量审核监管和质量定期评价制度。

  （二）近视眼防控工作压力大。部分学校近视率偏高，建议各校要高度重视，认真贯彻落实2018年8月30日，教育部、国家卫生健康委等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》从减轻学生学业负担、加强考试管理、改善视觉环境、.坚持眼保健操等护眼措施、强化户外体育锻炼、加强学校卫生与健康教育、科学合理使用电子产品、定期开展视力监测加强视力健康管理等方面通过顶层设计制度规范化，规范管理，责任落实，聚全校师生之力，让近视防控工作制度化、规范化、具体化。