鼓楼区责任督学2019年5-6月督导报告

 第十六责任区    郑   捷　　　　　　　２０１９０６２５

根据鼓楼区政府督导室的督导要求,本人从2019年5下旬，对所负责的四中学（三所完中、一所省一级达标校）进行督导。此次督导重点是：为贯彻落实《福建省教育厅关于做好2019国家义务教育质量监测工作的通知》（闽教督[2019]3号）文件要求，为扎实推进辖区中小学义务教育管理标准化建设，开展“促进学生全面发展”工作督导。因为此次督导任务量大、项目多，又值高、中考、毕业考、期末考期间，学校工作异常繁忙，为了提高督导效率，减少对学校工作的打扰，在下校前一周，本人特意拟定了督导提纲（见附件），请学校做好准备。督导的方式以学校自查与督导相结合，全面检查与突出重点相结合，督促检查与推动整改相结合。其中与分管校长、书记、分管德育校长、德育处主任、教师交流四场（次）；听课３节；巡课一个年段、听片断教学二个班；查阅资料、现场察看以及问卷调查。现将本次的督导结果报告如下 ：

一、德育活动系统开展，校本课程初露头角

各校均能按教育要求与教育规律有计划、有系统的开展德育工作。德育工作很大程度上要通过载体（活动）才能做到润物细无声。眼前正值毕业季，所以想借此机会，对校本课程《离校课程》进行一些探讨，借机梳理一下学校的德育校本课程。《离校课程》应该是在毕业班这一年中所开展的德育活动一个主题。各学校都很重视学生离校前的各项活动，并花了大量的人力、物力为其准备。但是，以往并没有意识到可以把这些活动成系统的梳理起来，形成一门课程。通过这次督导活动让学校有了德育校本课程的意识，更可贵的是在共同交流中不拘于《离校课程》，还碰撞出许多德育工作的火花，补充了现实活动的不足之处，让原有的活动丰满起来，形成具有学校鲜明特色的校本课程。比如，格致中学的《离校课程》、闽江学院附中《雷锋—我们的榜样》、延安中学的《好习惯》、《延安精神》、十一中的《家校合作》。各校都还有二到三个德育的校本课程的素材，可以继续挖掘、探讨、丰富，２－３年后，会成有自己学校特色和系统的一套德育课程。

　　存在的问题——督导中学校强烈反映，现在行政管理部门布置的有些工作不但不能指导学校的工作，有时还会对学校的管理工作产生一定的干扰。例如有时布置工作、搜集材料不顾学校的工作特点，而且大多都是很紧急。关于安全教育学校在学校的开展。开学初学校都有的整体安排，在生命教育中进行。可是，今天上级主管部门要求开展防溺水教育，或者防止火灾进校园等等活动。而且，上报材料也要求的非常急，给学校工作带来很大的困惑。有时因急，这样的活动开展起来，非但达不到原来设想的教育目的，反而给学生造成不好的影响。老师们常说，这样的活动还不如不开展。

　　建议－－上级主管部门要与学校要多沟通，了解学校的具体的工作规律与特点，及早布置，适时安排，让学校的德育工作扎扎实实的开展起来，充分发挥出德育的教育功能。

　　二、有效重视心健教育，专项活动有序开展

　　经现场查看和与心理健康教师交流，可知四所学校均能落实《中小学心理健康教育指导纲要》，将心理健康教育纳入学校课程计划（初中纳入常规课程，高中作为选修），并按计划实施。各校都按要求建有办公室、个人心理咨询室、活动室、箱庭室、条件好一些的学校还有放松室，但学校情况不同，条件也略有不同，如象延安中学、十一中、这样生源密度很高的学校，在设置面积上就略有逊色。各校都配备了专职心理教师，格致１人、闽院附中１人、十一中１人、延安２人，兼职若干名。心理健康教师能按《中小学健康教育指导纲要》积极开展专题教育活动，比如心理团训、心理剧大赛、心理漫画大赛、心理社团活动等等多项活动。

　　各校心理健康教师都比较少，学校这方面的需求又多，所以他们的工作量都比较大。学校对心理专职教师的工作比较认可，其中闽江学院附中对其心理健康教师评价最佳。从学生调查问卷反馈的情况看：

　　通过对调查问卷统计结果进行分析，我们可以认为，学生对学校有心理辅导室是绝大部分知晓的。但是对心理辅导的用途相比较就差了很多，这有二个方面的可能，一是学生人数太多，老师忙不过来。闽江学院附中就是这样一种情况，他们的个人心理咨询已经预约到年底了。二是可能学生还不太了解心理咨询的功能，或者说还不敢，不好意思来咨询。

　　建议：在目前心理健康教师少的情况下，学校挖掘内部潜力（利用学校里一些有国家二级心理咨询证的教师），扩大心理健康平台，打造心理团队，创建心理健康工作的新局面。

　　三、提升效率减轻负担，重视体艺任重道远

　　本次督导对了解学生的学习负担，体艺素养，加强学生的实践能力是重头戏。在问卷中这方面也花了比较多的功夫。通过对问卷调查的数据统计结果进行分析，有如下感觉（因为抽样数字太小，不好说是结论）。

　　１、从整体上看，我们这么多年来倡导的深化素质教育，提高学习效率，并没有达到我们的预期设想。初中学生８个小时睡眠人数最高的不足一半，９个小时的睡眠更低的可怜。初中生每天的作业负担在１.５小时以内不足一半。体育锻炼时间达１小时的同学最高也只有三分之一多一点。追究其原因，应该是多方面的，有顶层设计的，有社会的、有学校的、有家长的，也有学生个人的。所以，关于这些问题虽然是老生常谈，但还是得谈，而且还要大家来谈、全社会来谈、要科学的谈、要当成大事来谈，这样才能在重重困难之中，寻找到解问题的办法。所以，我个人认为实施素质教育、推动素质教育、我们任重而道远。

　　２、学校德育管理工作在培养学习良好的行为习惯方面总体情况较为理想，学生的认可度比较高。另外，在目前社会所倡导的垃圾分类和志愿都行动中，学生都在积极的参与。在我们与分管校长和德育处主任交流中也可以感受到，大家在这方面花了大量时间与精神，与学生的认可度正比。由此可见，我们的孩子（学生）都是好孩子，关键是我们怎么去教育他们。所说我们指的是学校、社会和家庭。

　　３、关于学生的体艺素养教育我们还的很大的教育空间。你喜欢的艺术活动这一项选择“其它”的人数很高，有的可达９０%以上。这在一定程度上说明，学生对我们提供的一些服务项目不满意，期待着更多的项目。我个人认为，这是素质教育短板的一个反映。但它也从另一个角度说明，学生对体艺素质教育的一种美好的期盼。我们的体艺素质教育有着很大的空间，创新体艺素质教育，开发体艺的校本课程应该是大有可为一件事。这也可能是让学生全面发展的一个突破口。

　　４、从学生最喜欢的学科调查问卷的结果来看，有超过三分之一到时接近二分之一的学生喜欢数学。这是很值得我们去好好的研究的一件事。

四、值得注意的一些问题。

　　在与学校的领导、中层干部、老师们的交流中发现一些问题值得我们注意，防患于未燃。其中比较突出的就是，正值学期末，学校在安排下学期工作时，深感班主任安排人选困难。

　　探究其原因，当前的班主任普遍感觉工作压力太大。其中“安全责任压力”、“班级管理任务压力”、“工作量大”是尤为突出的的压力。很多责任最后都转嫁给班主任，很多工作最后都下放给班主任，而班主任的研修机制和培训机制又跟不上（这些机率远小于学科教学的机率）这些导致了班主任的职业倦怠，淡化了班主任的职业幸福感觉。

附件

201906督导下校工作计划：（通知学校导视员）

    本次督导主题是促进学生全面发展，内容较多。为了提高督导效率，经思考这次下校督导主要想了解以下几项工作：

1、学生问卷（与上次操作一样）。到学校后，寻找课间时间，组织学生完成。

2、与分管德育的副校长或德育处主任座谈了解情况。目前正值学生的毕业季，学校是否开设《离校课程》？若是有，是如何开展《离校课程》的，包括《离校课程》的教育目标、教学内容、教学活动方式的与设计、课程评价。最好提供文字资料。

3、参观学校的辅导室，与心理健康教师交流心理健康教育情况。心理教师最好有识文字工作汇报。若有可能听一节心理健康课。

4、如果听心理健康课不便，就听一节初一、二或高一、二的推门课。

5、学校关于垃圾分类处理这问题准备开展符合学生特点的活动？是否有活动计划？实施了哪些内容？建议：能根据各校不同年龄段学生的特点，设计综合实践活动。最好提供文字资料。