鼓楼区2021年10月第三十六责任区专项督导报告

2021年10月  责任督学 林 玲

根据教育部《关于加强义务教育学校作业管理的通知》要求，为切实推进“双减”工作，深入开展素质教育，全面提高教育质量，根据鼓楼区督导室10月份工作安排，本人作为第三十六责任区责任督学，于10月26-29日四天时间分别对福州十一中、福州屏东中学屏北分校、福州十八中、福州三牧中学等四所中学开展了专项督导。通过实地查看、巡视课堂、师生访谈等方式针对学校招生工作、学生作业管理、课程设置、校本作业研制、评价机制等方面开展专项督导。现将督导情况总结如下：

基本情况

各校均能按照政策与计划招生，有招生会议记录。完善作业管理细则，明确具体工作要求，均公示作业管理制度。加强作业全过程管理，加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。加强校本作业研究，把作业研究作为学校教研工作的重点，集体研究，分工协作。制订“改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价”融为一体的综合素质评价方案。科学设计作业内容，丰富作业类型方式，加强作业的综合性、研究性和开放性。学校把作业设计、批改和反馈情况纳入教师专业素养和教学实绩的考核评价。

各校亮点

福州十一中督导办公室针对学校招生工作、义务教育阶段学生作业管理(课程设置、校本作业的研制、评价机制等)各项工作展开督导自查。招生政策公开、招生资格公开，招生计划公开、考生资格公开、录取程序公开、录取结果公开。作业管理分工明确，成立了作业管理小组。学校有完善的作业管理细则，初中部推出了有针对性的作业管理制度和具体实施方案。公开学校办公室电话、学部电话，设立了校长信箱等监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见渠道。各学科集备组落实校本作业，按单元分配教师完成校本作业的命制，要求设计科学合理、类型多样，难度有区分，年段统一材料，制定批改与讲评制度，并体现分层次教学的落实。学校把作业设计、批改和反馈情况纳入教师专业素质和教学的考核评价机制。结合学校实际，组织开展学生综合素质评价，强化过程性评价，形成学校特色的综合素质评价方式。

屏东中学屏北校区严格按照国家相关政策与计划招生，初一新生均已在全国学籍网建档完毕，学籍管理规范。班生数为48人，不存在“大班额”现象。完善作业管理细则，明确具体工作要求，并在校内公示。制定《福州屏东中学校本作业管理制度》，成立学生作业管理领导小组，加强统筹管理、整体调控和落实执行。完善作业管理办法，强化作业统筹，加强学科组和年级组的统筹，严格按照规定控制作业总量。成立“作业控制”微信群，教务处负责年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，把作业研究作为学校教研工作的重点，集体研究，分工协作，系统化选编、改编、创编具有校本特色的作业。鼓励分层布置作业（如登高层作业，行远层作业），布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业等。学校把作业设计、批改和反馈情况纳入教师专业素养和年终教学实绩的考核评价。定期组织开展优秀作业设计评选与展示交流活动，及时总结反馈，纳入教师绩效考核。通过教学督导小组及教学质检监控小组随机抽查教师布置作业及批改作业情况。

      福州十八中校领导重视教育教学督导工作，于2020年就成立了校督导室，本学期专设了督导办公室；指定副校长为校内总督学，聘任八名教师为校级督导；新学期校督导室正式开始运转，宣传栏时时更新本校自行督查各项工作的结果。学籍管理规范，系统查询便捷，在学校官网和微信公众号都可查到相关公示信息。初中新生建档班生数小于55人，没有出现“大班额”现象。根据学校的具体实际制定了《福州第十八中学作业校内公示制度》，将作业设计纳入教研体系，设立监督电话和举报平台，新增了家委会成员参与作业管理组织机构。学校官网设立了“校本资源平台”，落实国家课程计划，开足开齐课程。各学科各集备组按照学科特征编制符合学科特点、符合本校学生特征的校本作业。利用“智学网”网阅或手阅的现代信息技术平台，监测学生学习、教师备课的重难点。针对学生综合素质，初中生的评价依据《福州市初中学生综合素质评价实施办法》进行测评。校本作业基本模式方面，学校官网设立了“校本资源平台”，设置不同学科教师设计的校本作业，校本作业规范。学校将作业设计、批改和反馈纳入教师专业素养的考核，每半学期对全体教师的教育教学常规进行督导评价，并将结果和期末的督导反馈一并计入教师年度绩效考核中。

三牧中学健全作业管理机制，成立作业管理领导小组：加强作业总量监控。班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量。学校建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。在落实校本作业研究措施方面，规范作业布置行为，控制学生作业总量。 每天书面作业总量不超过90分钟。各级部各学科在集体备课的基础上，科学设计作业内容，丰富作业类型与方式。作业体现分层性和可选择性，在作业形式上调动学生的学习积极性。初拟“教师专业素养和教学实绩的考核评价”，将作业设计、布置、批改与讲评纳入。教务处定期检查学生平日作业、双休日作业、节假日作业，学校建立了备案审查制度。学科组长牵头在集体备课的基础上统一作业内容及形式，做好记录并签字。 

建议

在各校健全作业管理机制方面，增加家长代表进入作业管理成员名单，以落实作业监管机制。

2. 校本作业研究方面，建议加大各校校本作业规范管理，学校应统一规范印制试卷或校本作业模板，如统一抬头，体现“校名”或学校“LOGO”以及学年与学期。

3. 克服布置作业随意性，通过年级集备组精心挑选和设计作业内容。

4. 切实将作业设计、批改和反馈情况纳入教师年度考核评价细则中。

5. 各校应着力实施学生学科素养学力评价，学生生活实践课程、劳动、日常行为习惯、综合实践、道德与法治等方面活力评价，形成学校的特色评价方案。