2020秋季开学暨疫情防控工作督导报告

第二十七责任区 责任督学：刘炜榕

9月3日,4日，鼓楼区第二十七责任区对2020年秋季开学工作暨疫情防控工作开展专项督导，共实地督查4所幼儿园，较为详实地了解了第二十七责任区幼儿园秋季开学条件保障、规范办学行为和教师队伍建设等情况。

总体上看，各幼儿园认真贯彻上级部门的有关工作部署，结合实际，狠抓落实，各级各类幼儿园相关工作平稳有序开展。师生按时返校，幼儿园教育教学秩序保持正常。

一、总体情况

防控体系

各幼儿园均成立了领导班子主要负责人担任组长的疫情防控工作领导小组，明确职责分工，专题研究疫情防控，部署落实防控措施。设立专项工作组，任务明确、分工清晰、职责分明，责任到岗、任务到人，开展督导检查。做好人员、物资、场地、监测等防控条件准备，细化各项防控措施，制度明确，责任到人，确保每个细节、每个关键步骤落实到位，并进行培训、演练操作。强化与属地卫生健康、市场监管、公安、交通运输、工信等部门及所在街镇、社区联防联控工作机制，统筹调度开学复课疫情防控工作。密切沟通，加强协作，建立监测督查机制、应急快速反应机制、任务包干包片机制。建立幼儿园与医疗机构、疾控机构、妇幼保健机构“点对点”协作机制。确保开学前幼儿园疫情防控业务指导、巡查和培训全覆盖。制定“两案十制”完善疫情防控工作方案，幼儿园还根据返校前工作准备、幼儿返校途中及报到日当天工作要求、幼儿开学返校后工作安排和校园突发疫情应急预案等。

防控制度

暑假期间，各个幼儿园保持沟通渠道，及时收集反馈师生信息。经抽查，健康“日报告”“零报告”制度，责任到人。开学后，各幼儿园均有落实落细健康管理措施，做好幼儿晨、午检工作，建议各园增加食堂工作人员的晨检工作，除了测量体温，还要对手部伤口等做具体检查。各园均通过发放承诺书、一封信等方式全体师生员工不参加校内外各种不必要的聚集性活动。对因病缺勤的师生员工要及时追访上报。

开学前，各幼儿园对全体师生员工开展疫情防控能力培训，掌握必要的防控和消毒知识。对环境开展大扫除、消杀，创造良好的校园环境，彻底清理卫生死角，配备肥皂、洗手液等。做好清洁、消毒记录。但消毒记录的内容不够详实，以通过丞相坊幼儿园保健医生培训，帮助建立细致的消杀管理制度。各园内均设有四色垃圾箱，制定垃圾分类处理制度，垃圾桶的消毒记录也要体现。

返校方案

各幼儿园提前请老师返榕，每日上报健康情况，并且制定师生返校方案，提醒返校师生员工做好途中防护。收齐师生员工八闽健康绿码或所在省份健康绿码、健康信息登记表和承诺书，杜绝师生员工带病带隐患返岗返校。并组织教职工开展核酸检测工作。重点对食堂、教室、办公室以及食品卫生、饮用水卫生、垃圾处理、传染病防控等工作进行检查，对空调进行彻底清洁。实行校园相对封闭式管理，全面梳理所有进校通道，校外无关人员一律不准进校，师生进校门一律核验身份和检测体温。幼儿园家长接送幼儿不入园。出现发热不得到校，及时就诊并报告班主任。寄宿制幼儿园在疫情常态化防控期间定期合理安排学生出入校，正常教学期间原则上不得出校。师生学生开学返校前，做好应急演练。应急处置流程图张贴在校园醒目位置。

（四)安全防护

教职员工核酸检测开学前做到“应检尽检”，每日开展对校门口、食堂、厕所、教室、等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查，发现潜在风险并及时通报和督促整改。加强室内通风换气，全体师生员工签署个人承诺书，承诺及时如实上报健康状况信息（包括共同居住家庭成员及临时居住外来人员的健康情况），明确瞒报、谎报等行为责任追究。学习遵守各项防控制度，掌握个人防护与消毒等知识和技能，做好个人防护。保持教室、宿舍、活动场所、餐厅等场所环境卫生整洁，每日定期消毒并记录。对门把手、课桌椅、讲台、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏开展消毒工作，并记录。

通过教育局发放、自行购买等多渠道、多方式备齐防疫物资。索证索票齐全。制定疫情防控物质管理使用制度，及时准确统计防控物资需求、领取及使用情况，在实操过程中，领用手续不够完备，建议要账实相符。根据卫健部门的指导，各个幼儿园均有集中隔离空间设置，建立校医院、属地卫生（疾控）及医院等联动应急机制。发送接送倡议，家校“两点一线”出行，避免不必要外出活动。制定小、中、大离园时间的错峰安排，建议晨间入园也要有具体安排。

餐饮管理

四所幼儿园食堂均有《食品经营许可证》且在有效期内，未超范围经营。落实以校长为第一责任人的食品安全责任制和食品安全管理制度，有专职食品安全管理人员并落实食品安全责任，确保食品安全。加强食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。提醒各个幼儿园加强餐（饮）具的清洁消毒，重复使用的餐（饮）具应当一人一具一用一消毒。餐（饮）具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒，消毒后应当将残留消毒剂冲净。配备专用留样的设备并正常运转，专人管理，能够进行留样并做好记录。

住宿管理

制定制度，每天对寝室区域的地面、墙壁、门把手、床具、课桌椅等物体表面进行预防性消毒。

宣传教育

各园均有通过微信、校园网、校讯通等多种途径将相关知识技能信息推送给师生和家长，提供疫情防控信息咨询与支持服务，提高师生、家长对传染病的预防控制意识和应对能力。把新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课和健康教育内容，让学生和教职工掌握相应知识和技能，养成良好卫生习惯，做好自我防护。

（九）舆情管理

四所幼儿园均制定舆情危机预警方案。建立和运用信息沟通机制，密切关注突发事态发展。保持第一时间知悉事态发展，与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通，加强监测力度，及时传递和沟通信息。

二、存在的主要问题及整改意见

从此次督查情况来看，尽管第二十七责任区四所幼儿园开学工作运行总体平稳，但仍然存在一些突出困难和问题，主要表现在：一是安全管理不够精细，安全教育不够全面或者流于形式；二是硬件限制，导致的疫情防控或办园行为的不规范现象在局部和一些幼儿园时有发生。

一是建议幼儿园全面排查安全隐患，彻底堵住幼儿园安全漏洞，确保师生安全。二是按国家规定落实幼儿园安保人员和安全防护装备，严格外来人员、车辆登记登记和校内巡逻制度。突出培养幼儿疫情防控和自护自救能力的主题，提高安全教育互动性、针对性和实效性，实现安全教育课程化、安全演练常态化、安全管理制度化。