２０２０年０9月责任督学挂牌督导情况报告

（第十三责任区）　　郑　捷

2020年9月14日

　　督导目的：为顺利推进我区中小学正常工作，确保广大青少年儿童健康成长，结合我区开展中小学校学困生帮扶工作实施方案，并落实好该项工作。

督导内容：督查重点包括师生到校情况、开学条件保障情况、校园安全情况、食品与卫生安全情况、疫情防控等方面。

督导方式：学校自查与责任督学督导相结合，全面检查与突出重点相结合，督促检查与推动整改相结合，责任督学以呼取汇报、查阅资料等方式开展督导。

　　督导时间：９月３日上午　　闽江学院附中

　　　　　　　９月４日上午　　福州十一中

　　　　　　　９月７日下午　　福州格致中学

　　　　　　　９月８日下午　　福州延安中学

　　　　　　　９月９日上午　　福州二中　

　　现将督导情况报告如下：

　　一、防控体系

　　各学校均成立由校长为主要负责人并担任组长，校级领导担任组员的疫情防控工作领导小组，职责分工明确，对疫情防控有完整的制度，有严谨的防控措施。均与当地派出所、交警大队建立健全联防联控机制，与医院建立相对的联系。有明确的疫情信息定期报告制度、信息报告人，能及时按要求向教育局防疫办报送信息。

　　各校均制定疫情防控“两案八制”，编制适合自己学校的新型冠状病毒肺炎防疫指南和教师、学生、家长防疫守则。组织校医和教育教师进行关于新型冠状病毒肺炎应急培训和演练。针对新型冠状病毒的传染源、传播途径和易感人群，有感染防控预案和工作流程，校内隔离、观察、治疗等工作人员配置方案,已加强感染性医疗废物规范处置和管理。

　　二、防控制度

　　各校均建立了学校、班级、师生、家长四级防控工作联系网络，通过微信平台、学校微信公众号、电话等多样联系方式排查、跟踪全体教职工、师生身体状况，及时收集和报送相关信息。每日在全体学生中做好健康“日报告”、“零报告”，责任到人，做好体温一日两测，明确流程和汇报途径，及时向上级主管部门汇报。

　　学校各班级课前由班长做好出、缺勤登记，填好登记表。任何迟到、因故早退的第一时间应通知班主任，并由其联系家长落实到位，到校后发现如有身体不适的学生应及时告知班主任并联系家长并由其带回检查。每天各班将出、缺勤情况汇总年段，由年段报备学校。

　　各学校明确告知集体教学师生的行为规范，实时跟踪全校师生每日动态及突发异常情况，切实防范疫情在校园内输入、扩散，全力保障广大师生生命安全和身体健康。各校周密管控集体活动，科学规划师生校园内活动场所和线路，提醒学生不要串班，不要扎堆聊天，成群结队，追逐打闹。严格落实因病缺勤登记和追踪报告制度。

　　学校在专业防疫人员的指导下，组织学校保洁人员开展对校内的公共场所、重点部位和师生员工经常触摸物品进行定期消毒，并做好消毒记录。每周进行1—2 次卫生大清扫。保持校园的环境整洁，确保全覆盖、无死角，切实做到室内通风、空气清新、地面清洁。校内配置足量的洗手设施，配备足够的洗手液等消毒用品，科学严格规范处置零散有害垃圾，防止出现二次污染。

　　三、各项工作

　　各校实际和学生规模，对不同年级上学、放学时间适当交错，避免人流过度集中。学校还利用“八闽健康码”等智控手段，准确掌握全体师生员工返校前14天的健康状况和旅居史、接触史、疾病史，以及与境外回国人员接触情况，建立一人一档健康档案，确保健康台账信息全覆盖、无遗漏、真实准确。已收齐师生员工健康信息承诺书，杜绝师生员工带病带隐患返岗返校。

　　卫生及防疫方面，各校组织相关人员，开学前全方位、拉网式环境卫生大整治，重点对食堂、教室、办公室、实验室等区域进行检查，对水电、空调系统进行彻底检查，对问题隐患及时解决。各学校的垃圾分类处理制度完善，垃圾分类设施设置位置、数量按要求规范管理。每天中午及晚上均有进行垃圾桶的桶内外清洁及按照要求进行垃圾分类。建立健全师生外出校园审批制度，校外无关人员一律不准进校。学生需持有合格的专用出门条，保安核验无误后方可放行，并做好离校记录，以便日后核查。

　　四、安全防护

　　各学校教职员工核酸检测开学前有做到“应检尽检”。对重点学生人群严格做到“应检尽检”，进一步织密核酸检测网。每日开展对校门口、食堂、厕所、教室、等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查，发现潜在风险并及时通报和督促整改。各学校的教职员工与学生都签署个人承诺书，承诺及时如实上报健康状况信息（包括共同居住家庭成员及临时居住外来人员的健康情况）。学习遵守各项防控制度，掌握个人防护与消毒等知识和技能，做好个人防护。

　　五、出行管理

　　各学校明确提出要求学生在上、下学途中尽量做到家庭、学校“两点一线”，避免不必要外出活动。上学到校或放学到家应当及时洗手。要求所有老师每天备好出行口罩；尽可能用骑行、步行或私家车的方式到达学校，避免公共交通工具出行。

　　六、餐饮管理

　　格致中学与福州二中两校均有食堂，食堂有《食品经营许可证》且在有效期内，未超范围经营，有专职食品安全管理人员并落实食品安全责任，确保食品安全。食堂根据就餐人数和合理规划用餐区域，安排错时错峰用餐就餐，排队时与他人保持安全距离。配备专用留样的设备并正常运转，专人管理，做好留样及记录。其它三校均是教工食堂，管理也很规范。

　　七、宣传教育

　　各学校能够遵照上级主管部门的要求，高度重视开学第一课的教育契机，组织班主任集体备好开学第一课，增强对学生的教育实效。各校均有自己的特色，活动庄严而不失活泼。对于收看中央台的《开学第一课》各校都做的很好，各校组织了在校晚自习的高三学生集体收看，其它年段自己在家里收看（均有详实有资料）。，闽江学院附中还进行《开学第一课》

观后感的评选，把教育工作抓实、抓细。

　各校均很重视“厉行节约，防止浪费”宣传工作，除了校长在开学式上做重点宣传外，各校均设有宣传栏、宣传广告、宣传标语等等，延安、闽院附中、十一中在校的宣传立度比较大。

　　八、问题与建议

　　⑴贫困生帮扶工作强度很大，老师非常辛苦。现在存在着学校上报名单与上级主管部门下达名单的时间与数量有一定差距，学校也将一些名单报送给社区，但因社区的工作太多，也是力不从心，使俐工作难度很在，问题也很多……。通过这种工作困难的缩影，可以看出贫困生的帮扶是整个社会的工作，也是疫情后的一个新问题。

　　学校缺少心理工作团队，专业心理教师严重匮乏，心理教师工作量大，常常是单打独斗。况且，有心理问题孩子主要是家庭原因所致，疫情期间长时间接触，两代冲突加剧问题；复学后学习压力无法得到排解，这些都需要有专业素质高的心理辅导介入家长和学生中，进行有效持续的指导和疏导。

　　建议：将社区帮扶的工作纳入政府购买服务项目，纳入国家财政预算，通过招募社工来帮助解决这个问题，让专业人士参与社会帮扶工作，为学困生提供实质性、有效的、持续的帮助。这个方面厦门做的比较好，可以借签尝试。

　　⑵十一中、闽院附中、延安中学都存在随迁子女较多的情况、学校生源压力很大，希望上级主管部门这方面注意与学校多沟通，加大初中校的随迁子女数量分配透明度，多方合力做好随迁子女的义务教育工作。