鼓楼区2020年九月份专项督导第十责任区报告

2020.9

为确保责任区各校2020年秋季开学工作安全、正常、有序，本人于9月3日—11日对4所学校开展开学及疫情防控工作专项督导检查。本次督导重点关注两个方面，一是开学工作方面：师生到校情况、开学条件保障情况、校园安全情况、食品与卫生安全情况、德育教育情况、学生安全教育情况等方面。二是疫情防控工作方面：防控体系、防控制度、返校方案、安全防护、出行管理、餐饮管理、宣传教育、舆情管理等方面。本次督导方式为学校自查与责任督学督导相结合，全面检查与突出重点相结合，督促检查与推动整改相结合，责任督学以查阅资料、座谈走访和校园巡视的形式开展督导。现将第十责任区福州市乌山小学、福州市鼓楼实验小学、福州教育学院附属第一小学、福州教育学院附属第二小学督查情况简要小结如下：

一、基本情况

（一）开学工作

各校组织师生按时安全返校。教职员工及时到岗，学生按时返校。

各校教材和教辅材料符合国家有关规定要求。在开课前将教材发放到学生手中。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备能正常使用。

制定新学年德育工作计划，学期初围绕《开学第一课》和“厉行节约 制止餐饮浪费”等开展主题教育活动。上好开学第一课、开好新生家长会，利用开学式、国旗下讲话做好学生思想教育，突出好习惯的养成教育。

各校利用开学初等关键节点对学生集中开展安全教育；突出防诈骗、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点；定期开展学生心理、行为咨询和矫治活动。

（二）疫情防控工作

1、防控体系

各校成立了疫情防控工作领导小组和专项工作组。落实了学校主体责任，制定了与属地卫生健康、市场监管、公安、交通运输、工信等部门及所在街镇、社区联防联控工作机制。制定了完善疫情防控工作方案。

2、防控制度

畅通了学校、年级、班级、家长沟通渠道，及时收集反馈师生信息。建立全体师生员工健康“日报告”“零报告”制度。落实落细了师生员工健康管理措施。做好了晨、午检工作，除正常的课堂教学等工作外，全体师生员工没有参加校内外各种不必要的聚集性活动。对因病缺勤的师生员工有及时追访上报。创造了良好的校园环境，规范执行了垃圾分类处理制度，垃圾分类设施位置、数量等按要求规范设置，加强管理，校园垃圾日产日清，垃圾点每日消毒。各校对全体师生员工开展了疫情防控能力培训。

3、返校方案

各校制定了详细的师生返校方案，错峰上学。制定了境外师生返校专门方案。利用“八闽健康码”等智控手段，准确掌握全体师生员工返校前14天的健康状况。组织开展开学前全方位、拉网式环境卫生大整治，建立校园疫情防控安全责任制。实行校园相对封闭式管理，全面梳理所有进校通道，校外无关人员一律不准进校，师生进校门一律核验身份和检测体温。预防突发疫情，制定了应急预案。师生学生开学返校前，各校做好了应急演练。

4、安全防护

各校教职员工核酸检测开学前做到了“应检尽检”，每日开展对校门口、食堂、厕所、教室等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查。室内通风换气，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟，课间尽量开窗通风。全体师生员工签署个人承诺书。保持教室、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅等场所环境卫生整洁，每日定期消毒并记录。防疫物资储备齐全。各校在校门口就近设置了临时等候区，校内设立了（临时）隔离室。各校严控聚集性活动。

5、出行管理

学生在上、下学途中尽量做到了家庭、学校“两点一线”，各校错时分批上学。

6、餐饮管理

乌山小学和一附小有学生在校午餐，学校食堂有《食品经营许可证》且在有效期内。落实了以校长为第一责任人的食品安全责任制和食品安全管理制度，执行了食品进货查验记录制度，餐饮具都进行了卫生消毒。食堂根据就餐人数合理规划了用餐区域，安排了错时错峰用餐就餐，排队时与他人保持安全距离，能够严格按规定进行留样并做好记录。

7、宣传教育

各校通过微信、校园网、校讯通等多种途径将相关知识技能信息推送给师生和家长，提供疫情防控信息咨询与支持服务，提高师生、家长对传染病的预防控制意识和应对能力。各校把新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课和健康教育内容，让学生和教职工掌握相应知识和技能，养成良好卫生习惯。

8、舆情管理

针对各种类型的危机事件，学校制定了比较详尽的判断标准和预警方案，建立了信息沟通机制，密切关注突发事态发展。保持第一时间知悉时态发展，与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通，加强监测力度，及时传递和沟通信息。

二、典型做法与经验

1、福州市鼓楼实验小学

开学第一天，黄兴校长在开学典礼上，将关键词定位于“责任”，呼吁鼓实学子借疫情学习祖国文化的博大精深，中华民族精神的坚毅果敢；9.1日晚全体师生组织观看中央电视台的《开学第一课》，培养爱国情怀，同学们在9月这个新节点，领悟新知识，激起学习新动力；同时，在开学第一次的少先活动课上，师生再一次同看《开学第一课》，学习英雄事迹，树立远方志向；学校大队部，在下一阶段的10.13少先队建队日上，将继续学习英雄服务精神，对学校少先队建设做出自己的方案，

该校响应习总书记号召，倡议同学们积极参与光盘行动，各年段同学都纷纷拍照上传，拒绝舌尖上的浪费，同时同学们还制作具有特色的手抄报，并参加社区“垃圾分类”志愿者活动，学校在校园环境布置上，都标有“节约用水”“节约每一度电”的标语，从而全方位的引导教育学生养成健康文明的生活习惯。

为迎接开学，鼓楼实验小学提前14天摸底全校师生员工所处位置、身体健康状况及体温进行每日申报，对身处外省的师生督促尽快回榕并进行核酸检测，对于风险地区回榕师生要求居家隔离14天并提交核酸检测报告。开学第一天要求全体师生提交返校复课申请表，个人身体健康承诺书，14天体温记录表及健康绿码。

开学前两天（8月28日）请福州市消毒站工作人员到校全方位、拉网式环境卫生大整治消杀工作。

制定鼓楼实验小学2020年秋季返校复课时间安排表，精准安排学生分批次、分年段、分时段错时错峰入校及放学。

同时在开学前对全校教职员工进校防控知识培训，并要求全体班主任将新冠肺炎病毒防疫知识与技能作为开学第一课和健康教育内容，让学生掌握相应知识和技能，养成良好的卫生习惯，做好自身防护。邀请专业心理教师，在全校家长会上对全体家长进行心理讲座，疏导学生与家长之间因疫情带来的心理焦虑等负面情绪。

细化“两案八制”，严格执行“日报告、零报告”制度及学生因病缺勤追踪制度，确保万无一失。

2、福州教育学院附属第一小学

（1）舆情监控：该校以舆情、信息、调研和网络工作为重点，本着全面、及时、准确、实效的原则，围绕学校工作目标，借助微信公众号、抖音等新媒体平台，大力宣传学校办学思想、教育教研开展情况，积极做好新闻报道与舆情信息工作，提升了学校的社会形象，促进了社会对我校教育事业的理解和支持。学校每学年制定舆情管控计划，建立舆情管控小组，组建微信公众号团队，及时传播学校最新动态，辐射校园、家长和社会。仅2020年截至9月该校公众号团队制作微信公众号174期，阅读量近10万人次，点赞率近6万次；抖音发布作品39条，播放量近6万次，获赞3177。福建日报、福州电视台、学习强国等新闻媒体报道我校活动近20余次，在社会引起了良好的反响。

（2）厉行节约：该校利用暑期时间，发动学生及家长拍摄“公勺公筷”“节约粮食”等相关抖音短视频进行宣传。在开学式上，倡导勤俭节约，反对铺张浪费。同时，九月份以午餐班学生为重点开展光盘行动，再以点带面，扩展到全体学生在家做到节约粮食，反对铺张浪费。

（3）开学第一课：2020年9月1日晚8点，学校组织全体师生、家长共同观看了央视综合频道播出的《开学第一课》。抗疫前线的英雄们分享的真实事例感人至深，坐在屏幕前的同学们受到了极大的震撼，他们从中感受到了在危难面前，中国人民那团结一致众志成城的力量。在第二天的晨会时间，该校组织全校各班级学生开展《开学第一课》讨论会，同学们在班主任、小主持人的组织下，积极地说出自己的想法，认真的聆听同学的发言。讨论会结束后，同学们怀着激动的心情，纷纷写下自己的所思所想。开学初学校还组织全校学生收看了由公安部交通管理局主办，公安部道路交通安全研究中心、北京市公安交通管理局、央视少儿频道、中国少年儿童新闻出版总社、中国交通频道联合承办的“知危险 会避险”2020秋季开学交通安全科学课。看完视频，同学们感触颇深，表示要将所学到的感染和影响身边的亲人、朋友，传递安全出行的理念。

3、福州市乌山小学

开学初，学校通过国旗下讲话、校园广播、LED屏幕、条幅、宣传栏、公众号等形式宣传文明用餐知识，传播节约光荣、浪费可耻的文明理念，引导师生文明用餐，养成健康文明的生活习惯。同时，各班开展“文明用餐，厉行节俭”活动。开展主题班会，通过诵读古诗、童谣、知识竞赛等在学生中开展自查、互查、自纠等形式，让学生矫正自己在这方面的不良行为，号召学生将“文明用餐，厉行节俭”的思想传递到千家万户。

组织师生收看央视综合频道播放的开学第一课《少年强 中国强》教育节目。在节目播放前两天，班主任就通过班级微信群将节目主题和播放时间推送给家长和学生，提醒他们及时收看。在收看完节目后的第二天，班主任在班级组织学生们通过讨论的方式，交流了收看节目的感受。学生们受教育效果良好，立志上进、报效祖国。

4、福州教育学院附属第二小学

通过校长寄语，安全教育，暑期生活汇报等方式向全体学生提出新学期新要求，协同鼓楼区博物馆在鼓楼区鳌峰坊高士其故居内，举办了一次生动而富有教育意义的纪念抗战胜利75周年爱国主义教育活动。组织全校学生观看“开学第一课”，写感受，讲感想。

厉行节约，珍惜粮食：在习总书记提出关于厉行节约，珍惜粮食的指示，该校在8.13日马上就行动起来，开展了向舌尖上的浪费说no!我是光盘小达人的活动，微信报道后，此活动福建教育网转载。

三、存在问题

个别学校卫生室设施简陋，返校前14天师生体温记录有的学校不够齐全。

四、督导意见

本次督导，各校领导都高度重视，求真务实，积极做好开学各项安全保障工作尤其是疫情防控工作，整体情况较好；但也存在些不足，在督查中，发现的细节问题，改进意见已及时与校领导、分管行政具体沟通；希望学校对发现存在的问题和困难，积极破解、不断完善，为促进学校进一步规范办学，持续健康发展而共同努力！