鼓楼区2021年11月份专项督导第十四责任区报告

    2021年11月30日   责任督学 邵宜璋

  为加强责任区学校校务管理，建立健全规章制度，促进学校优质发展，根据区教育督导室安排，责任督学于11月15日至26日下校开展校务管理、制度执行及五项管理工作挂牌督导，各校认真结合本校情况，组织对照评估表开展自查工作，整体情况较好。现将21年11月专项督导责任区校：福州市二中、十九中、延安国光分校、杨桥中学，市聋哑学校督导调研情况简要小结如下：

一、管理机构健全

管理机构：各校班子成员分工合理，岗位职责分明。管理队伍：校干部具有较高的政治、业务素质，有丰富的工作经验和工作方法，有过硬的工作作风，具有爱岗敬业、无私奉献的精神；各校根据实际情况，配备合理，资质合格，水平较高，主动开展工作，服务意识强。干群关系：学校干部是学校工作的决策者、组织者和实施者，也是学校和老师紧密联系的桥梁和纽带，学校干部能站在教职工的角度，为教职工谋福利，不忘初心，从群众中来到群众中去，各处室干部办事公道，能主动关心教职工生活，在群众中威信较高，干群关系融洽。

二、 规章制度规范

 学校章程：各学校依据国家的法律、法规和上级主管部门的法规性文件，结合校实际，已形成了一整套科学规范、行之有效的学校的管理章程。各校有教代会通过的学校章程，章程指导性强。发展规划：有教代会通过的学校发展规划，规划的实施能促进办学目标的实现和办学水平的提高。规章制度：校重视民主管理与监督，依法治校工作机制健全，做到管理有规章，行为有准则，奖惩有依据，发挥制度和机制的整体效益。制度健全可行，能够得到落实。

三、 运行有序有效

管理有序：各校每周或定期召开行政例会，讨论、总结或安排各项工作，各处室各司其责、密切配合，各项工作有条不紊，学校秩序井然，后勤服务能满足教育教学需要。校务公开：各校按照上级规定设置了校务公开、党务公开栏，同时利用校园网等途径向教职工公开相关制度、决策、工作程序及结果，确保校务公开工作扎实有效，教师反映问题的渠道畅通，参与学校管理事物的积极性较高。家校和谐：家长委员会是学校教育与家庭教育珠联璧合而形成的一道美丽彩虹，家长委员会是沟通家校的桥梁，教育不仅仅是学校的事，还关乎每一个家庭，需要每一个家长的合力。在合作育人方面，各校积极主动与家长配合做好学生思想工作，制定三级家委会的选举制度和规范制度、家委会组织健全，学校定期召开家委会工作会议，开设家长学校等；倡导家长参与学校工作，如请家长志愿者参加学校运动会，参与相关工作并与学校交流感受，组织志愿者成立护学岗，还协助学校完成各项大型活动如运动会、社会实践等；开拓德育途径，构建“家、校、社区相结合”的德育工作网络，建立学校、家庭、社会三结合的育人网络，优化德育活动过程；家长参与学校工作的热情较高，家校关系和谐。

四、五项管理工作

（一）手机管理方面

各校制定了学生校园手机管理规定，德育处要求每位学生签订学生校园禁止使用手机承诺书，对学生使用手机进行教育引导，让学生对手机管理规定入脑入心。对特殊原因需要带手机的学生，提交《携带手机入校申请书》经班主任及段长同意后，进校时将手机存放到班级设置的保管箱里，放学后再领取。

（二）睡眠管理方面

各学校开展形式多样的宣传教育，普及科学睡眠知识，明确学生最佳睡眠时间应达到9小时，指导家长和学生，制订学生个人作息时间表；确定学校作息时间安排，按要求上午8点开始第一节课，合理安排课间休息和下午上课时间；孩子因故未能在就寝之前完成作业，家长不能强制孩子完成作业才能睡觉，可在作业本上说明情况，或者告知老师，及时终止作业，按时就寝。

读物管理方面

各校严格对照教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》，定期全面清理图书馆、班级图书角书物；凡有内容不健康、与党和国家政策方针相违背,不符合学生年龄特点、不适合学生阅读的读物,一律下架处理,杜绝内容不健康、质量低劣、盗版、不适合学生阅读的读物进入校园。严禁通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物的现象。严禁老师强制和变相强制学生购买课外读物等。

作业管理方面

各学校有完善作业管理细则，严控书面作业量，学生作业由年级集备组首先统筹本学科作业量，确保作业均衡，每日由班主任协调后公示全班；各学科作业量体现出分层性和弹性，既有必做作业也有选做作业，严禁布置重复性、惩罚性练习，严控作业难度。教师能利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，按要求布置的正式作业要求全批全改。设立监督机制，对于违反学校规定布置家庭作业，经学校调查属实的学校将有相应的处理规定。学校教务处对各科老师布置的作业的数量和质量采取定期检査，把作业设计、批改和反馈情况纳入教师专业素养和教学实绩的考核评价。

体质管理方面

各校按要求开设体育与健康课程、全面落实大课间体育活动制度，每天统一安排30分钟的大课间体育活动及每天锻炼1小时制度；学生近视眼防控，校组织全体学生上下午各做一次眼保健操，建立了中小学生视力状况监测机制，学校每学期统一组织2次视力筛查；学校按要求做好学生体质健康测试，每学年学校都按照《学生体质健康监测评价办法》对学生进行健康监测，并将体质健康监测项目渗透到体育教学中进行训练和练习，全面落实体质健康测试制度，加强学生体质健康锻炼。

督导意见

在教师访谈中，有的老师提出:非班主任管理类需转发给学生、家长，要学生及家长参与反馈、汇总满意率等的这些重复性内容量太多，如文明办、禁毒办、防骗、防邪教等需要完成各种任务表格，占用很多时间。希望政府主管部门统筹精减重复性内容，合理有效整合。

部分教师反映晋级难特别是二级晋升一级，有的教师已是二级教师15-20年，各方面条件均早已达到，因无职数无法聘任。希望政府主管部门协同人社部门及相关部门，合理统筹调配各校职数或学习借鉴其他先进省市做法，有效解决一线教师职称评聘困难问题。

教师反映中午及下午课后服务负担很重，体力不支，希望有合适的社会力量来协助学校开展课后服务，希望课后服务辛苦费、班主任津贴费都能按时到位。

4.希望各校认真学习贯彻习近平总书记关于教育强国重要指示精神和国家教育方针政策及省、市相关文件精神，深入推进五项管理工作，立足教育强区建设、学校发展，不断提高教育教学质量，促进学生综合全面发展。