2020年秋季开学（第十八责任区）责任督学挂牌督导

福州市蓓蕾幼儿园督导报告

叶钟

2020.9.4

为有序推进鼓楼区2020年秋季开学工作安全、正常，科学指导本责任区幼儿园做好开学工作，根据鼓楼区教育局督导室《鼓楼区2020年秋季开学工作责任督学挂牌督导方案》精神，于2020年9月4日对福州市蓓蕾幼儿园开展挂牌督导工作。认真对照《鼓楼区2020年秋季开学及疫情防控工作挂牌督导工作检查表》细则，通过查阅档案资料、实地查看、交流访谈等方式进行督导。现将督导情况汇报如下：

（一）建立健全防控体系

1. 成立了由幼儿园领导班子主要负责人王蓉园长担任组长的疫情防控工作领导小组，明确职责分工，专题研究疫情防控，部署落实防控措施。

2.设立了专项工作组，任务明确、分工清晰、职责分明，责任到岗、任务到人，开展督导检查。

3.落实了王蓉园长是本单位疫情防控第一责任人的幼儿园主体责任。做好人员、物资、场地、监测等防控条件准备，细化各项防控措施，制度明确，责任到人，确保每个细节、每个关键步骤落实到位，开学前于8月8日对全体教职工进行开学前应急演练培训及工作部署；并于8月29日下午、30日下午分别进行开学应急演练。

4.蓓蕾园与鼓楼区应急指挥部、福州市教育局、东街卫生服务中心、东街派出所鼓楼交警中队建立联防联控机制，与协和医院发热门诊、鼓楼区疾控中心建立“点对点”协作机制。发现异常情况立即上报。

5.制定了切实可行的防控工作方案。进一步制定完善疫情防控工作方案，工作方案包括：学校组织管理体系、学生开学返校前工作准备、学生返校途中及报到日当天工作要求、学生开学返校后工作安排和校园突发疫情应急预案等。

（二）建立完善防控制度

6.防控信息报告制度。建立健康“日报告”“零报告”制度，班主任负责本班幼儿的健康状况统计，园医负责全园教职工健康状况统计，最后每日10点前汇总到园医处，由园医许玲每日纸质填写汇报表上报园长，每周通过报表报送市教育局，报送流程合理。

7.建立师生健康管理制度。开学前对全体师生员工，包括幼儿保育员、食堂、保洁、保安等后勤服务人员开展逐个全面健康状况精准筛查，掌握全体师生健康状况。开学后继续加强健康管理，认真做好晨午检工作。在园幼儿加强全日观察，及时发现异常情况，及时报告。严格执行幼儿请假、缺勤幼儿的跟踪记录。每天9：00教师进行班级点名，对缺勤的幼儿做好电话回访工作，及时了解幼儿请假的原因进行登记，并上报医务室。

8.校园环境治理制度。创建良好的校园环境，开学前安排应聘人员对校园内外环境开展全面清洁消毒，不留死角。设立公共区域分批分时段使用，并随用随消，做好记录，消毒后间隔30分钟再开启使用。每日进行预防性消毒，各重点区域均责任到人，消毒记录登记完整。在各班级洗手池上都配备了与水龙头相均数量的洗手液，保证每位幼儿能在宽松的环境中洗干净手，做好个人的卫生。

9.垃圾分类处理制度。规范执行垃圾分类处理制度，垃圾分类设施位置、数量等按要求规范设置，加强管理，校园垃圾日产日清，垃圾房每日用500毫克/升消毒水消毒2次。在校门口和四楼办公区设置废弃口罩专用垃圾桶，废弃口罩按生活垃圾其他垃圾处理，垃圾桶每日用500毫克/升消毒水消毒2次。

10.全员培训制度。8月27日组织全体教职工学习鼓楼区学校卫生工作培训，学习疫情防控知识，8月29日由两位园医对全体教职工进行校园防控知识培训，掌握必要的防控和消毒知识。

（三）返校方案

11.返校安排。

制定详细师生返校方案，精准安排学生分批次、分生源、分时段错时错峰返校。如大班年段9月1日开学，中班年段9月3日开学，小班年段9月7日开学。及时组织教职工分批次返校，提前到岗到位。提醒返校师生员工做好途中防护。

 12.境外师生返校要求。有两名大一班目前尚在美国，幼儿园明确要求未接到学校通知一律不返校，如有返校应第一时间与班主任联系，返校时按照有关要求向学校出示核酸检测证明材料。制定境外师生返校专门方案。并督促家长做好幼儿每日健康监测和行踪报告，确保开学前身体状况良好，并要求所有教职员工做好开园前至少14天的自我健康监测和行踪报告，并如实上报园方。境外师生入境后严格执行属地防控要求，进行隔离医学观察，每日健康监测解除隔离后且身体健康方可返校学习和工作。

13.提前做好返校人员健康排查。开学前收齐全体师生“八闽健康码”，健康信息登记表和承诺书，筛查全体师生员工返校前14天的健康状况和旅居史、接触史、疾病史，以及与境外回国人员接触情况，一人一档建立健康档案，确保健康台账信息全覆盖、无遗漏、真实准确。杜绝师生员工带病带隐患返岗返校。

14.开学前环境卫生整治。开学前组织应聘人员对校园内外环境开展全面清洁消毒，不留死角，包括各处办公室、班级活动室、盥洗室、走廊、电梯、卫生间、户外等各处的清洁消毒。外请专业人员对校园环境进行防疫消杀、清洗空调、清洗消毒水塔。请维修人员维修空调等设备，解决问题隐患。开学前对食堂、宿舍、教室、办公室、等区域以及食品卫生、饮用水卫生、垃圾处理、传染病防控等工作进行检查，确保开学顺利，保证全体师生身体健康。

15.进出校园管理。幼儿园实行全封闭管理，所有人员进入校园只留一个门，校外无关人员一律不准进校，师生进校门一律核验身份和检测体温。接送时段两名保安、一名教师志愿者、两名家长志愿者站在大门外执勤。大门内一名行政值班领导和两名行政老师值班。在没有特殊的情况下，所有后勤行政人员都必须到大门，从而大大增强了幼儿园大门的安全保障。实行幼儿分时段入园、离园。在园门口安装了两台刷脸机，所有接送家长幼儿的家长都必须刷脸，并且接送时段只允许一位家长，以防不法分子混入。

强化日常外来人员来访制度，确保幼儿园的安定稳定。对外来人员进入园内，做到必问、必查，除建立外来人员进园登记制度外，要求必须由受访人到值班室带领来访者才能入园。

16.应急处置预案。幼儿园围绕疫情防控关键环节和重点措施，认真制定和完善疫情防控预案，有确诊或疑似单发、聚集性疫情的，立即与鼓楼区疾控中心、医院启动联防联控应急响应。

17.应急演练。幼儿园师生开学返校前，做好应急演练工作。防疫情领导小组结合每次演练存在的实际问题，多次协商并调整出较为完善的疫情防控演练方案，采用情境模拟的方式，还原幼儿来园、离园、午餐、午睡、突发情况应急处理等情景，为安全有序开学保驾护航。

18.重点人群管理。落实教师员工“均检尽检”要求，对春季学期未检测和新入职教职员工在上岗前免费进行核酸检测。对开学前内14天出省的学生要求回榕后必须隔离14天，必要时需提供核酸检测报告。对有中高风险旅居史的学生必须要有核酸检测报告方可回园。进一步织密核酸检测网。

19.重点场所管理。加强各处办公室、班级活动室、盥洗室、走廊等通风换气，每日开展对校门口、食堂、厕所、教室、宿舍等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查，发现潜在风险并及时通报和督促整改。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟，无特殊情况全日开窗通风。如使用空调，关闭回风系统功能，开启新风系统功能，按规范要求使用空调。午睡时保证开一扇门通风。

根据幼儿园情况以班级为单位实施最小单元群体的室内活动管理，避免幼儿串班，避免各最小单元群体之间在活动游戏、吃饭午睡等环节的交叉碰面。尽可能实施最小单元群体管理，以班级等为单位进行学习、生活、运动。每日早上8:50安全人员带领保安对幼儿园进行全面排查一次，保安每小时对幼儿园进行排查一次发现问题及时上报并处理。

20.个人承诺。全体师教职工、家长签署个人承诺书，承诺及时如实上报健康状况信息（包括共同居住家庭成员），明确瞒报、谎报等行为责任追究。通过幼儿园官微、班级信息发布等途径，学习遵守各项防控制度，掌握个人防护与消毒等知识和技能，做好个人防护。

21.物体表面清洁消毒。保育员、保洁员、食堂人员每天用用有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂对班级、办公室、游戏室、礼堂食堂等场所的物品、物体表面和地面进行卫生消毒，保持环境卫生整洁，并做好记录。

22.幼儿园通过多渠道、多方式积极做好消毒剂、口罩、手套、测温枪等防疫物资的储备。严格按照规定程序自行采购防疫物资时，确保物资符合标准要求。

23.集中隔离空间设置。在园门口设置临时隔离室、校内设置隔离室，卫生条件、设施配备等符合规定要求，责任人为许玲。

24. 严控聚集性活动。加强各类聚集性活动管理，大型室内聚集性活动非必要不组织。在园期间引导幼儿不串班、不打闹，保持安全的社交距离。

25.家校“两点一线”出行。通过《致家长一封信》告知家长接送幼儿途中尽量做到家庭、幼儿园“两点一线”，避免不必要外出活动。最好采取步行、自行车、私家车方式上下学，乘坐公共交通或校车时应当注意个人防护，不与他人交谈，与他人保持合理间距，途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品。到园或到家应当及时洗手。

26.错时分批上学。结合幼儿园实际和学生规模，对不同年段幼儿上学、放学时间适当交错，避免人流过度集中。（详见附件：各年段开学错时错峰来园离园时间表）

27.幼儿园的食堂持有《食品经营许可证》且在有效期内，未超范围经营。

28.严格落实以园长为第一责任人的食品安全责任制和食品安全管理制度，设有专职食品安全管理人员并落实食品安全责任，确保食品安全。加强幼儿园食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。能定期检查食堂各个环节，保证食品安全。开展“明厨亮灶”工程，全面监督食堂进货、加工、烹饪、供餐等环节符合操作要求。大宗物品如米、面、油等到沃尔玛大型超市采购，日常食品签订供货合同，建立采购台账，台账齐全。每日按照要求做好食品留样工作，并有记录。

29.食堂加强餐（饮）具的清洁消毒，幼儿园按照重复使用的餐（饮）具采取一人一具一用一，通过消毒，保证餐具的卫生。

30.在就餐方面，食堂根据就餐人数，合理规划用餐区域，安排全体教职工错时错峰用餐就餐，排队时与他人保持安全距离。

31.在食品留样方面，配备专用留样的冰箱，将每日的留样食品及时放进，由食堂专人管理，并锁上钥匙，能够严格按规定进行留样并做好记录。

32.宿舍管理。幼儿园幼儿有午睡，幼儿园午睡时加大午休床位间距，幼儿一人一床交叉睡，寝室保持空气流通，温度适宜，光线适中，保育员关注幼儿午睡的全过程，每15分钟巡视幼儿睡眠情况。

33.管理机制。幼儿园建立午睡管理制度。

34.信息发布。幼儿园通过官微官博、班级微信群等多种途径将相关知识技能信息推送给师生和家长，提供疫情防控信息咨询与支持服务，提高师生、家长对传染病的预防控制意识和应对能力。

35.防控知识教育。通过发放健康教育资料、宣传专栏、咨询指导等多种形式面向教职工开展培训。班级教师通过微信群、QQ群、校园网、校园LED、教育APP、家长一封信等方式向家庭开展宣传，引导家长掌握基本的疫情防疫知识。把新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课和健康教育内容，让幼儿和教职工掌握相应知识和技能，养成良好卫生习惯，做好自我防护。

    督导建议：目前防控意识仍不能松懈，要继续做好各项疫情防控工作，加大幼儿午睡消毒管理工作。高度关注幼儿每天健康状况，及时掌握缺勤幼儿的原因，密切追踪生病幼儿动态，更要加强家长健康情况的摸底工作，确保每位师生员工安全。