2020年春季学期小学全面复学准备工作挂牌督导督导报告

第二责任区 卢颖宁

一、基本情况

为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，落实李克强总理的批示要求，根据《福州市人民政府教育督导室关于开展“全省教育系统新冠肺炎疫情防控措施督导工作方案”落实情况专项督导的通知》（榕政教督[2020]3号）精神，对照《国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控防控机制关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（联防联控机制发[2020]28号）中的《中小学校新冠肺炎防控技术方案》，结合《福建省2020年春季学期中小学全面复学准备工作评估导则》，为督促各中小学校做好春季复课的各项准备工作，科学落实学校开学期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实保障广大师生员工生命安全和身体健康，根据区教育督导室的安排，于5月7日至5月14日对所辖的四所学校通过电话访谈、视频通话、校园巡视、查阅资料等形式开展挂牌督导。

二、典型经验与做法

   1.思想重视，机制健全。各校均成立了以校长为组长的全面复学工作领导小组，明确分工职责，专题研究开学前后疫情防控工作，部署相关防控措施。建立健全学校、年级、班级、家长四级联系网络，各层级联系畅通，信息传递及时准确。充分利用学校公众号，QQ群、微信群、钉钉等方式，通过致家长一封信等方式告知家长开学前和开学后注意事项，落实家校配合学生健康管理、安全出行等要求。各校均纳入当地卫健、疾控、公安、交通等部门及街道、社区联防联控机制，与当地医院建立定点挂钩联系。制定详细的开学工作方案和应急预案，并都劲报教育、卫生部门备案，获得同意。应急预案具有科学性和可行性，有关人员熟悉处置流程，规范操作。

   2.制度齐全，责任到人。各校均认真制定健康报告制度、晨午检制度、校园消毒制度、重点场所管理制度、教育教学组织制度、垃圾分类制度等 ，要求明确，操作性强

  3.按要求建立健康台账，做到信息全覆盖、无遗漏、真实准确、更新及时，报送流程科学合理，做好重点人员的排查和管理工作。

   4.培训到位，形式多样。多层面开展医护培训，而且形式多样，如各校分管副校长和校医在开学前均参加过两次鼓楼区疫情防控专项培训，鼓一小特邀请省立医院重症医学科周晓芬副主任医师为全体教师做新型冠状病毒肺炎的预防讲座，开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训，以钉钉线上会议等方式开展开学动员部署，对全体教职工上好“第一课”，强化责任担当，提高应对应变能力。福州实验小学通过微信公众号、网上主题班会等渠道，开展多种形式的健康宣教，普及新冠肺炎的防控知识，增强师生防护意识。

  5. 物资准备到位。各校均通过测算并建立应急处置物品需求清单，储备充足的洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂、体温检测设备等防控物资，均已至少准备可供两周使用的供应量，并保障持续供应。与此同时加强防控物资管理，安排专人负责物资购置、领取和发放，严格规范做好相关物资的统计、出入库登记和安全管理。科学布局洗手池等清洁设施，确保水龙头数量充足，配备肥皂、洗手液等。

  6.校园管理严格。校园实行封闭式管理，认真执行门禁制度，校内人员“非必要、不外出”，建立校园封闭期间人员外出审批制度。采取聘请专业机构与学校自行消杀相结合的方式，对校园进行卫生清理和全面消毒，相关人员操作熟练，符合规范要求、科学合理。校园实行封闭管理，保留必要的出入口，测体温设备校正准确，通过演练等方式培养相关人员发现问题后熟悉处置措施和程序。对开学后师生入校核验身份、检测体温等均有明确流程和要求，确保相关人员熟悉。

   7. 应急处置落实。各校均按要求设置隔离区、隔离室，位置合理，卫生条件、设施配备等符合规定要求，并明确责任人。学校已结合预案开展了防疫情应急演练，相关人员熟悉规范处理流程，并针对演练中发现的问题调整完善相关预案。

8.出行管理合理。各校均能做好学生出行方式的摸底排查，并给予合理化建议，强调点对点出行，科学安排错峰上下学时间，避免人流过度集中。

9.教学准备就绪。各校都按照要求下载教育厅和省广播电视集团联合制作的《成长的力量——复学第一课》（花季篇）电视特别节目，德育组认真策划复学相关教育活动，突出“疫情防控、生命教育”主题。教导处制定开学后学生居家学习检测计划，科学制定实施教学计划和课程安排，制定科学补缺补漏办法，做好线上线下教学衔接。 鼓一小和中山小学均已先行一步，通过网络问卷，了解学生的学情；根据收集的数据，分析班级学情，制定班级教学计划、教学进度等，教学常规资料均在开学第一周的最后一天进行集中检查。安排语数英学科的第一次学业检测在开学后第二周的周二或周三随堂进行，将考试结果形成质量分析；教师根据老师学生的学业成绩合理评估，根据检测结果对本班教学计划和进度进行适当的调整，确保诊断评估科学有效。各校均已开展全覆盖家访，了解每一位孩子居家学习情况，并对家访过程中所发现的特殊学生分门别类建档（如厌学情绪的、单亲家庭的、亲子关系紧张、心理问题严重的、学困生）并制定相应的措施，指定相应的负责人。通过建立心理辅导热线，加强对师生的关怀，做好师生的心理辅导和心理危机干预工作。重视教学衔接，正式返校后，各学科教师检查和分析学生线上学习存在的问题，制定学科查缺补漏方案，把握教学目标，做好线上线下教学衔接。

三、存在的问题

 1.线上教学与线下教学的对接需要进一步加强，疫情期间线上教学对学生而言是个很大的考验，特别是小学生，他们的自控能力，听课能力还在发展之中，还没有适应线上学习模式，掉线状态屡屡出现。

2.学生心理状态的调适。长达三个多月的假期，虽然“停课不停学”，但是很多孩子是处于非常闲适的状态，复学后，他们很难马上适应学校的节奏，就有可能出现厌学的心理问题。

3.学生视力下降。一样因为线上教学，学生用眼不够科学，长时间盯着电子产品，导致视力下降严重。

四、建议

1.学校根据不同阶段学生的特点控制每节课教学时间，每节课要留出一定的预习和练习时间。各学校要控制好学生每天学习的容量，防止加重学生负担，保护学生视力，保障学生身心健康。

2. 各校要做好复学的规划，正式开学恢复课堂教学后，精准分析学情，认真对学生居家学习情况进行摸底，对学习质量进行诊断评估，有针对性地制订教学计划。特别要加强对防疫阻击战一线人员子女和农村留守儿童的学习指导和关爱。

3.要关注学生心理健康。对在家访过程中发现的特殊学生，建立个人档案，密切关注孩子的心理，做好家校联系，要以心理健康课、心理咨询热线、教师培训等活动为载体普及心理知识，调整学生复学复课后的心理。

4.科学安排复学后的课程，避免语数英包班的现象，应该合理安排综合学科课程，同时重视课间活动的组织，在确保学生间安全距离的基础上，如将室内外活动结合，让课间时间起到舒缓疲劳，为下节课打气的作用。