第六责任区2021年9月

“秋季开学及疫情防控工作”专项督导报告

 为确保2021年秋季开学工作安全、正常、有序，第六

责任区配合区督导室对鼓楼第二中心小学、温泉小学、华侨小学和斗南小学责任学校开展“秋季开学及疫情防控工作”

专项督导检查，依据区督导室的9月份督导方案和《鼓楼区2021年秋季开学及疫情防控工作挂牌督导工作检查表》的细则要求，现将督查情况报告如下。

一、基本情况

本次督导和专职督学高晓丽一道通过校园巡视、查阅资料和座谈走访等方式开展。到校督导认真听取了各校分管副校长围绕《检查表》上的细则要求突出汇报学校在疫情防控和“双减”工作落实情况，各校督导室已经开展了校内的督导检查以及对照《工作检查表》进行了自查，自查报告和检查表都已上传督导平台。在“一校一策”实施过程中各校特色做法以及存在问题和困惑有了较为全面的了解，总体来说，各校对开学工作十分重视，对开始实施的“双减”工作认识到位，高度重视，“双减”的课后服务正全面铺开，做到了全覆盖，正在健康有序地进行。

1、高度重视，防患未然

各校高度重视开学的防疫防控工作，成立党政主要负责同志牵头的疫情防控工作领导小组，并下设工作小组，及时更新“两案九制”内容和提高师生的知晓率。开学准备情况落实到位，“双减”的课后服务工作各校都已全面铺开了，各校按照区督导室下发的工作检查表进行了认真的自查，对发现问题及时整改。学校通过各种媒体平台提供疫情防控信息咨询与支持服务。各校继续严格按照上级文件精神执行“五项管理”机制，将“双减”工作和“五项管理”机制融合推出一系列举措，努力做到“减负”不“减质”，在“减负提质”上下功夫，做好各年级的作业设计和作业公示，特别是一二年级的作业设计和管理工作，在提高课堂效益上下足功夫，精讲精练；在校本教研上下功夫，抓集备、抓作业批改和订正，加强对教师业务培训提升教师教研能力和上课水平。

2、常抓不懈，循序渐进

各校师生全部按时返校，开学各项教育教学活动正常有序开展，安全防护措施到位。各校都非常重视普及安全知识教育，学校通过微信、校园公众平台、钉钉等途径将相关知识信息推送给师生和家长。师生和家长同时收看中央电视台的《开学第一课》，各班利用开学第一周的班会课进行观后感的分享和交流。

3、信息畅通，强化教育

各校按照规范要求制定舆情危机预警预案，针对各种类型的危机事件，制定详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，有章可循、对症下药。建立和运用信息沟通机制，密切关注突发事态发展，保持第一时间知悉事态，与相关部门保持密切沟通，加强监测力度，及时传递和沟通信息。

4、监督指导，有序推进

开学时期，各校进一步加强各项工作的监督力度，各种规章制度不仅上墙，而且落地并成为常态。新学年开学各校强化垃圾分类的常识教育和监督管理力度，不断提高师生文明素养。

二、典型做法经验

根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和相关要求，坚持以学生发展为本，落实立德树人根本任务，把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好，坚持深化教育改革，多措并举提升校内教育教学质量，为了丰富课后服务供给，各校将社团活动、每天的阳光体育一小时以及课后服务工作整合起来，有效推进“五项管理”和“双减”工作落地落实。

鼓二小在作业设计上不搞“一刀切”，以学情为依据，设计阶梯化的作业形式，即70%左右的基础题、20%左右的能力提升题以及10%左右的拓展挑战题，让学生作业具有选择性。推行放学后托管“5+2”模式，即每周5天开展，每天至少开展2小时，对有特殊需要的学生，提供延时托管服务。

温泉小学在推行课后服务工作的前期准备工作做得相当仔细，到目前为止做到了“零投诉”，除了发放《致家长一封信》之外，还通过“小程序”开展需求调研、召开全校家委两会专题解读会，使家长、学生充分了解学校的做法和相关安排，积极引导学生参加课后服务。目前，在家长的自愿申请下，690位学生的午托服务已于9月1日开始，“晚托”服务分为“作业看管兼体能锻炼”和“延时看护”，课程安排和教师的排班、安全管理预案等正在紧锣密鼓地进行中。学校对作业管理上提出的新做法，在严格控制作业总时长下，把书面练习高效地“挤”进课堂，要求把“优化课堂结构，保障提质增效”作为新学期各学科校本教研工作的重心工作，实现作业不再成为学生的负担。

华侨小学成立课后服务工作领导小组，讨论制订“一校一案”实施方案（包含课后服务服务安全、人防、物防、技防以及严格的考勤、监管等多重措施，）建立健全课后服务管理制度，加强课后服务工作的统筹规划和组织领导，明确人员职责，落实工作责任，保障课后服务学生安全，确保课后服务规范有序、安全稳定、群众满意。同时根据上级文件精神积极制定课后服务的安全管理预案和值班教师绩效工作。

斗南小学成立课后服务工作领导小组，建立健全课后服务管理制度，加强课后服务工作的统筹规划和组织领导，明确人员职责，落实工作责任，拟定本校课后服务工作方案，提前对家长进行摸底调查。全体行政多次商定完善安全管理制度，切实加强保障课后服务学生安全，制定并落实严格的考勤、监管措施。

三、存在问题和建议

各校都已经全面铺开“双减”工作和课后服务，在督导过程中发现各校都存在一些困惑，比如：减负后对学生学习情况的评价标准该如何界定；对学习能力参差不齐的状况该如何对待；对学生阶段性学习效果该如何评价；对不同程度学生的作业设计的针对性该如何把握；对“一校一策”的实施底线该如何把握，等问题，教师反应有些茫然。建议是：对于作业设计方面发挥区进修校示范引领作用，加强对学校方向性的指导，面对新形势和新问题加强顶层设计，需要出台一系列评价体系和质量管控细则，在统一标准下实施“双减”工作才能真正落实“减负提质”。

各校将课后服务与学校社团活动结合，对有特别需求的学生是否收费问题；对参与课后服务管理的老师延长工作量的绩效该如何分配；对课后服务管理的资金不到位该如何是好；因课后服务延迟下班的教师顾及不到自己的子女和家庭问题该如何解决；等。