2020年（第十六责任区）责任督学挂牌督导
省直机关直属鼓楼区四所幼儿园督导报告
张敏燕
为保障师幼生命安全和身体健康，确保省直机关直属幼儿园2020秋季开学工作安全、正常、有序，按照《国家卫生健康委员会办公厅教育部办公厅关于印发高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案的通知》《教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室关于做好2020年暑期及秋季开学期间疫情防控工作的通知》《福建省教育厅关于做好2020年中小学暑期及秋季开学有关工作的通知》《鼓楼区2020年秋季开学责任督学挂牌督导方案》，细化各项开学防控措施，制度明确，责任到人，确保每个细节、每个关键步骤落实到位，确保开学前达到《鼓楼区2020年秋季开学及疫情防控工作挂牌督导工作检查方案》的标准要求，第十六责任区责任督学张敏燕认真做好本次督学任务，分别于9月5日——10日对福建省直机关局属鼓楼区4所幼儿园分别为：省直机关幼儿园、省直屏东幼儿园、省直屏西幼儿园、省直广厦幼儿园等开展挂牌督导工作，通过现场听取幼儿园疫情防控、健康排查、机制建立、物质准备等有关情况的汇报，实地查看等方式进行督导，现将督导情况汇报如下：
一、各园建立防控体系，保障责任落实
四所园于1月28日开始启动幼儿园疫情防控工作，成立了由园长担任组长，副园长担任副组长，医务人员、教研组长、年段长及各班班主任为成员的新冠肺炎疫情防控工作领导小组。8月26日起，各园园长再次组织召开疫情防控领导小组会议，全面细致传达省机关事务管理局局属幼儿园秋季全面复学工作会议精神，带领团队研究部署开学前后疫情防控各项工作。工作组成员明确任务职责，总结出6月份返园复学的工作经验，根据常态化防控的要求，完善疫情防控工作预案、疫情防控工作方案和疫情防控演练方案，因时制宜、精心准备、精细安排，确保每一个硬件设施、每一项制度安排、每一份流程设计，都做到万无一失。全体教职工通过反复演练，已掌握应急处置过程，提高疫情处置反应能力，确保做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，促进幼儿园防控工作的标准化、程序化。
二、完善防控制度，建立有效机制
（一）严格健康报告制度。疫情发生以来，局属各园始终保持幼儿园、年段、班级、家长四级联络畅通，每天能对本园教职工和全体幼儿进行摸排，对从中高风险地区或境外回来的师生进行“人盯人”的跟踪，准确掌握全体师生的行踪和健康状况，将“日报告”、“零报告”工作责任到人、责任到位。幼儿家长于返园时提交幼儿健康绿码、返校健康申报表、个人健康信息承诺书及近14天体温监测四份材料。此外，所有教职工也于上班第一天提交近14天自我健康监测和行踪报告，以及共同居住家庭成员及相关人员的健康状况及风险接触信息的健康档案，提交了健康绿码，签订健康承诺书。同时，加强重点人员管理，落实省外回榕及新任教师核酸检测“应检尽检”工作，确保开学工作顺利进行。开学后，全体教职工和幼儿于每日入园时监测体温，无发热、咳嗽等症状方可入园。
（二）建立有效管理制度。根据疫情防控技术方案的要求，各园围绕关键环节和重点防护措施，建立晨午检制度、因病缺勤追踪制度、复课证明查验制度、健康管理制度、环境管理制度、通风消毒制度等八制度，同时，还建立了健康报告制度、垃圾分类处理制度、教育教学组织制度等，制度的建立体现实事求是。
三、加强防控培训，提升防控能力
各幼儿园能重视教职工防控知识与防控能力培训，做到学习全覆盖，各项防控措施熟练掌握。伴随整个疫情防控期间，各部门通过实操演练、专题学习、视频会议、交流互动、微信推送等方式，对不同岗位人员开展分级分层培训，明确防控工作流程与具体要求。如：组织全体保健人员和生活老师在福建教育学院培训中心网站进行新冠肺炎疫情防控相关知识培训；能及时组织全体教职工聆听由疾控中心两位专家进行的《福州市托幼机构新冠肺炎防控培训》和《福州市托幼机构清洁消毒与防护要点》的云讲座。分别安排保健人员参加由省妇幼保健院组织的—中国疾病预防控制中心妇幼保健中心关于做好秋季疫情防控阶段托幼机构卫生保健工作线上培训。于开学第一天，召开全体教职工秋季复学疫情防控部署会，组织学习《托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控方案（更新版）》及应急演练方案，使全体教职工进一步掌握开学期间疫情防控措施、应急处置方法等，抓实落细常态化疫情防控工作。
科学储备物资，规范物资管理
各园所能深刻认识物资保障的重要性，开学前已按规定程序储备了充足的防控物资，包括“533”消毒液、84消毒液、免洗型手消毒液、75%的酒精、成人及儿童口罩、医用手套、防护服、呕吐包、护目镜、额温枪、水银体温计等，同时，班级活动室及寝室都安装有紫外线消毒灯，寝室还配备空气消毒机。目前，除了班级设有充足的水龙头保证幼儿洗手外，在各层卫生间及一楼前后操场均设有相应洗手池，并布有洗手步骤视图，帮助幼儿提高意识，手“筑”健康。
防疫物资由保管员专人负责，专账管理，对于采买、配发和捐赠的防疫物资，及时登记入账，并安全、有序存放，确保做到底数清、数字准、情况明，领用手续完备、账实相符。
五、落实校园消毒，实行封闭管理
（一）实行园所相对封闭管理。为确保孩子平安复学，各园认真做好开学初校园安全隐患排查工作，明确校园相对封闭式管理。原则上外来人员不得入内，必要时应进行登记排查入园。教职工外出必须报批，园内人员非必要不外出。认真落实每日一报和零报告制度，为方便管理，各园充分运用现代信息技术，使用企业微信进行每日健康打卡及请假、外出批条等，提高工作效率。全体师生在入园前均应自测体温，体温正常，身体状况良好，报备园部方可到园。孩子每天7:40-8:40错时入园，家长不送孩子入园，离园时严格按照错峰时间在指定地点快速接走，不逗留。
（二）做好环境卫生保障。各园均能建立起有效的通风消毒制度，实行标准化管理，加强对寝室、教室、办公室、食堂、洗手间等活动区域的通风清洁，明确规定每日通风和时间，并结合紫外线消毒灯和空气消毒机进行空气消毒。地面采取湿性打扫以避免尘土飞扬。建构玩具、器械、地面、物体表面（台面、门把手、洗手盆、水龙头、坐便器、栏杆、扶手等）每日消毒。幼儿餐具、口杯、毛巾使用高温消毒法进行消毒。另外，每周由市消毒站的工作人员来园进行一次室外消杀与室内消毒。各项消毒记录完整，自觉将工作落到实处。学期开学初，各园能对所有空调内外机进行一次彻底的清洗，各班饮水机也进行消毒并更换滤芯，为迎接孩子开学做足了准备。
六、设置隔离区域，加强应急处置
为做好应急处置工作，严防疫情在园内扩散，我园在通风良好的前后操场设置有临时隔离室，设有明显标志，临时隔离区内防控物资储备齐全，应急处置流程规范化操作，严防二次感染和交叉感染。隔离室由保健医生专人管理，如发现疑似病例或发热人员，将第一时间带其进入隔离室进行隔离，并按照相关处置流程开展处置工作。目前，已与省直机关医院、鼓楼区疾控中心建立点对点联系机制。
在反复进行的疫情防控演练中，各园对未预测到的情况变化，及时研究对策 ，调整方案，力求每一个细节做到精准到位，切实通过演练发现问题，解决问题。
七、加强食宿管理，确保身心健康
各园已较好地成立了食品安全工作领导小组，园长负责制，设置专职的食品安全管理人员，明确各岗位、各环节从业人员的职责，签订安全责任状。建立食品安全事故应急预案，将食品安全列为卫生保健工作重点，落实措施,经常性检查。食堂为定点采购，有索票索证及食品验收制度，台账登记规范，并要求配送人员提交健康承诺书。《餐饮服务许可证》、《从业人员预防性健康检查合格证明》有效、上墙。
食堂设置专门留样冰箱，严格落实食品留样制度，留样冰箱上锁，由专人负责安全管理工作。食品留样人员每天按时留样，每餐各种食物的采样不少于125g，保存48小时，并做好留样记录和签名。保健医生负责定期检查食堂从业人员个人卫生，要求上岗时须穿戴整洁，头发置于帽内，不留长指甲、带戒指，上岗前、入厕后洗手、消毒，操作时佩戴口罩，使用公勺尝味，不得有随地吐痰、吸烟等不良行为。合理安排就餐区域，幼儿餐具实行一人一具一用一消毒。
为加强疫情防控措施，生活老师做好午睡观察，保健医生做好午间巡视，于午睡前和午睡起床后测量幼儿体温，密切关注孩子的健康状况，出现突发状况及时向园领导报告，确保幼儿安全。
八、各园能做到错峰安排分批入园，做好出行管理
家长不送孩子入园，离园时严格按照错峰时间在指定地点快速接走，在园班级分四批以上接完，每次间隔10分钟。通过家长会和致家长一封信的形式引导家长采取安全出行的方式，坚持家庭、学校两点一线，尽量采取步行、骑行、乘坐私家车等方式上下学，与他人保持合理间距、做好个人防护。
九、落实安全防护，严控聚集活动
为落实安全防护工作，园内加强各类聚集性活动管理，大型室内聚集性非必要不组织。组织线上新生家长学校授课，做好新生入学准备。分批次举办新生家长会，保持一米距离。开学后取消有关跨班、串班等活动，有意识培养幼儿良好活动常规和生活习惯，做到不打闹、不亲密接触，保持安全社交距离。
十、加强宣传教育，养成良好习惯
各幼儿园能通过微信公众号向家长推送《局属幼儿园2020年秋季开学致家长一封信》，针对外出管理、未返回人员管理、体温监测、入园离园流程、提交材料准备等做出要求，请家长密切配合做好疫情防控。通过“健康安全要牢记”如健康居家多锻炼、防护本领勤掌握、心理健康需关注；“良好习惯需养成”如作息规律、饮食习惯、生活自理等将相关知识技能信息推送给师生和家长，建立校疫情防控信息咨询与支持服务，提高师生、家长对传染病的预防控制意识和应对能力。
（一）第一课准备
各园各班能组织教师、家长、幼儿认真学习鼓楼区教育局拍摄的《开学第一课》，了解其中具体内容。安排开学第一天全体幼儿观看《成长的力量——开学第一课》。围绕“疫情防控、生命教育”主题制定教育课程，渗透健康教育、心理教育、生命教育、爱国教育、生态教育等，设计《开学第一课》活动方案，通过视频、谈话、游戏等方式，把新冠肺炎及传染病防控知识与技能纳入开学第一课，通过健康教育让幼儿了解“七步洗手法”“如何正确打喷嚏、咳嗽”“预防新冠肺炎的方法”等。
（二）健康习惯养成
开学前各园能组织全体教师进行防控知识与防控能力培训，进一步熟悉“疫情防控一日活动操作细则”以及各项防控措施和应急处置方法，教师熟练掌握“七步洗手法”“如何正确打喷嚏和咳嗽”等相关知识技能，在开学前向家长微信群推送“七步洗手法”“如何正确打喷嚏和咳嗽”等视频，让家长引导幼儿学习正确的洗手方法，咳嗽、打喷嚏时用纸等遮挡口鼻，亲子共同学习卫生保健知识，牢记操作要领，做好开学准备。其次在开学第一课上再次通过示范、游戏等方法教会幼儿七步洗手法，并在一日生活环节重点指导与培养。
（三）加强光盘行动落实。
各园均能以不同形式开展主题“光盘行动”主题活动。通过向家长发放倡议书、班级“光盘行动” 互动版面、家园小程序打卡、幼儿激励措施等，培养幼儿节约粮食的意识，在教职工中要求吃多少打多少，每餐光盘，师幼一起践行光盘行动。
十一、校园治理工作有效
1.各个幼儿园与街道派出所民警长期共建，设立综治副园长，警民形成合力共建平安校园。还设置了扫黑除恶办公室，幼儿园的综治副园长定期来园，有效防范幼儿园治安事件和暴力事件的发生。
2. 新型冠状病毒感疫情防控防控工作已进入常态化，各园均能以职工会议、各班微信群等形式加强各园新冠疫情舆情突发事件处置及信息发布工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，营造良好的舆论环境。
根据《福州市教育局关于做好秋季学期开学常态化疫情防控有关工作的通知》、《国家卫健委发布的《托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》有关要求，本次督学检查认为局属四所园已做好了开学准备工作，符合相关要求及开学条件。