鼓楼区2020年11月份专项督导第十一责任区报告
2020年11月28日 责任督学 邵宜璋
为加强学校综治安全、安全生产、消防工作和“平安校园”、学校安全标准化建设工作要求，根据局督导室通知，各责任督学于11月15日至11月26日开展综治安全工作挂牌督导,各校认真结合综治安全责任制考评工作，开展自查工作，整体情况较好。现将20年11月专项督导第十一责任区（福州市屏东、十八中、铜盘、文博、立志）几所中学调研督导情况简要小结如下：
一、基本情况
(一) 组织领导
各校每季度召开安全会议，并做好会议记录，全年4次；邀请了辖区负责综治副校长或法治辅导员参加会议，全年4次。
各学校年度工作计划设有专项安全内容，总保处或后勤处有年度安全工作计划和总结。
各校安全工作机构完善。成立以校长为组长，其他校级领导为副组长，各处室主任、各年级段长等为组员的学校安全工作领导小组、矛盾纠纷调解领导小组，校园及周边治安综合治理领导小组，突发事件应急处置领导小组、反恐怖防范工作领导小组、扫黑除恶专项斗争工作领导小组、学生欺凌治理委员会等。校学生欺凌治理委员会认真开展工作，切实保障学生免受校园欺凌，确保学生身心健康。(二) 制度落实
各校按《中小学岗位安全工作指南》，落实安全工作责任。校德育处、校总保处等成员具体承担防治学生欺凌工作职责；各校安全管理工作制度汇编成册，并根据实际情况对各项管理制度进行更新，从制度保障上提高学校安全管理和防范能力，确保安全工作顺利进行。
各学校制定有心理健康教育计划及心理健康咨询记录，开展生命安全、防欺凌、预防性侵教育、法制安全教育工作情况有相关记录。
各学校制定有年度消防工作计划、校园消防设施设备台账清晰，绘制有消防设备配置平面图、消防水车行驶路线图，建立校志愿消防队，制定有演练方案，还举行了灭火演习活动, 增强师生的防火意识和自护自救的能力。学校消防安全岗位职责明确，定期检查设备设施, 排除隐患。学校防火检查台账清楚，学校制定了灭火和应急疏散预案。
(三) 宣传教育
各校邀请综治副校长或法治辅导员对师生开展安全和法治教育每学年至少2次；各校每学期多形式开展心理健康、生命安全、防欺凌、防性侵专题教育，如利用班会、国旗下的讲话、晨会课、班队课和校园广播对学生进行安全教育；充分利用板报、制作小报、微信推送、QQ群、图片展宣传工具线上线下全方位宣传安全工作的教育活动，有过程性照片。
各学校安全教育课程有12课时安排表及编写安全教育课程教案，消防安全教育有师资、有课时、有教材，高中学校在新生军训中将消防安全教育纳入军训内容。
各校每年至少组织1次全体教职工参加学校安全培训并有通知、照片等材料。
(四) 安全管理
各校制定有校园及周边治安综合整治工作方案，学年末对工作进行总结。
各校按规定配备专职保安员，保安人员持证上岗、有年度健康体检报告、有入职无犯罪记录证明，年龄在60周岁以下。保安人员按要求着保安服装、安保器材配备到位，有巡防队巡防记录、来访登记本；保安室物品摆放清楚较规范，无存在杂乱堆放快递、学生遗失物品现象。
各校疏散通道、指示标志、应急照明、安全出口、消防通道、防火间距、公共疏散门符合消防技术标准；各校安全标志定期有专人检查有无脱落、遮盖现象，发现问题，及时上报并整改。
二、存在问题
1、心健教师任务繁重、工作量大，专职人员不足问题。
2、初高三毕业班学生学习任务重，学生、教师、家长心理压力较大。
三、督导意见
1、部分校专职心健教师存在人员不足，虽有兼职心健教师，从师生比例上达到要求，但兼职心健教师均有较为繁重的本专业工作，投入心健工作精力有限，且未能持续接受培训，专业能力受到一定限制。建议：上级行政部门进一步加强对人员紧缺学校心健教师的配备，或加大经费投了聘请相关专业人员协助校开展工作；定期派心理专家到基层学校开展心健专项指导工作，上级部门向市区各校分享推送心理专家培训讲座；心健教师肩负重任，工作量大、压力大，他们希望工作量能得到认可，在年底绩效考核中有等同班主任工作量加分等。进一步建立健全心理转介通道，建议相关部门组织专家团队对心理服务机构（医院）开展调研，从中择优选取能够针对青少年心理问题进行诊断治疗资质的机构（医院），形成资源库，希望更多定点医院设立青少年心理咨询室、门诊，或心理咨询中心、心健诊所、爱心小屋等对心理状况异常学生开展诊治工作，提供绿色通道（避免出现长时间挂不上号等情况），以便学校可以快速放心地转介。
2、开学初、学期间定期组织开展针对初高三毕业生、班主任、教师、家长减压辅导，可形式多样，如学生、教师放松减压操、跑操、大中小各种规模的心理辅导、帮辅、专项培训等；期初家长会加强对家长开展心健培训指导等；线上定期推送相关知识、短视频等；使学生树立正确的人生观、世界观、价值观，以健康的身心、最好的状态迎接毕业考。