鼓楼区2019年十一月份专项督导

第十二责任区报告

2019.11

为了进一步推动学校安全工作主体责任的落实，完善学校安全责任体系和事故预防控制体系，把安全专项整治行动推向深入，有效防止各类重大安全事故发生，确保学校安全工作的稳定，本人于11月18日—21日对4所学校开展校园及周边安全情况、学生交通安全情况专项督导检查。本次督导重点关注安全教育、安全管理、安全保障等方面。本次督导方式为学校自查与责任督学督导相结合，全面检查与突出重点相结合，责任督学以查阅资料、校园巡视和访谈等方式开展督导。现将第十二责任区几所小学（福州教育学院附属第二小学、福州市鼓楼实验小学、福州教育学院附属第一小学、福州市乌山小学）督查情况简要小结如下：

一、基本情况

（一）安全教育

1、安全宣传：各校安全宣传有计划、有主题、有落实，有阵地和标识。

2、安全教育：各校在学期初、学期末和学期中期分别开展不同主题的安全教育，开展安全、法制、禁毒、心理健康等系列教育活动，每学期有安全演练计划与方案，有活动记录与总结。

（二）安全管理

1、安全制度：各校安全管理制度健全，有全时空覆盖的安全管理体系和“一岗双责”安全责任体系。

2、安全检查：各校安全检查经常化、制度化，有检查、有记录、有整改，隐患排查实现闭环管理。

3、校园安全：各校有严密的安全保卫措施，有严格的外来人员登记制度，无重大安全责任事故发生。开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展学生欺凌防治工作。

4、交通安全：各校学生交通安全，出入校门安全，措施得力。

5、校园周边安全：各校校园周边治安环境良好，200米以内没有网吧、游戏厅。

（三）安全保障

1、安全保卫队伍：各校有分管安全的校级领导，有安全管理机构与人员，保安配备符合相关要求。

2、安全设施设备：各校有校园监控，技防符合相关要求，消防设施齐全。

3、安全预案：各校建立了突发事件应急处置机制，学校教育教学活动有安全预案。

二、典型做法与经验

（一）、福州教育学院附属第二小学

利用班级教室、楼道内庭、班级黑板报、年段墙报等现有宣传阵地，通过年段集中教育、主题班队讲座和宣传栏教育等形式，开展各类安全知识宣传，增强了师生的安全意识、自我保护意识和逃生自救能力。为了全面落实安全教育内容，学校德育组给每位班主任印发了《每日5分钟安全教育讲义》，切实做到整个安全教育活动内容全面、不走过场。

结合每年的“全国中小学生安全教育日”、“福建省安全教育周”“综治宣传月”、“安全生产月”、“5.12防灾减灾教育日”、“防溺水安全教育活动”、“食品安全教育周”、“交通安全教育周”、“11.9消防教育日”、“12.4法制教育日”、“防校园欺凌”、“网络安全教育”等专题教育活动，利用学校每天的集会，开展以班队、年段为单位的“小主题”教育活动，进行针对性重点教育。

（二）、福州市鼓楼实验小学

1、校园监控全面覆盖，技防符合相关要求，消防设施齐全，安全消防设施定期排查、及时更换补充。

2、出入校门门禁制度规范、防范未然且严格执行。严格外来人员入校登记工作，严禁社会闲杂人员进入校园。

3、德育处、少先队紧密联手，积极开展校园防欺凌主题活动。活动材料真实丰富，效果显著。

（三）、福州教育学院附属第一小学

采购了先进的过滤系统与直饮水设备，保障师生饮用水的健康安全。积极联合社会相关单位来校开展安全教育，如在暑假前邀请福建交通广播与福建省蓝豹救援队到校为学生讲解防溺水知识，联系家长开展了“自我保护之逃离危险”家校共享安全教育活动，邀请福建省女子监狱民警来校开展“杜绝校园霸凌”主题宣传教育活动等等。同时积极与社区、派出所联动，经常邀请社区工作人员、段警等来校，或观摩应急演练，或开展安全教育。丰富的内容，多种的形式，让安全教育不再枯燥，学生也更加容易接受。

（四）、福州乌山小学

1、注重技防升级，提升安全设备。投入大笔资金，安装了先进、高清的视频监控系统，并与公安系统联网。今年暑期该校在靠山围墙安装了电子栅栏系统，本系统具有人形识别，可自动甄别人形，发现有人翻墙侵入能自动报警，做到了防患于未然。    2、加强共建联系，丰富教育形式。长期与消防、交巡警、派出所、医院共建，定期到校指导安全工作、开展丰富多彩的安全教育活动：邀请了福建省妇幼保健院给学校师生进行心肺复苏专题讲座；邀请了特警在今年的平安校园建设宣传月给学校师生开展主题“忠诚保平安利剑除黑恶”安全教育；开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的校园安全月的启动仪式，并邀请了福州市安泰派出所、福州市乌山小学法制辅导员—王磊警官参加并且做了热情洋溢的安全宣讲。    3、强化安全巡查，及时整改隐患。校级领导行政每周一巡；办公室、班级、食堂等重点部位每日一巡；聘请保安成立校园义务护卫队对校园及周边进行巡逻；班级设两名学生安全员，及时上报班级发现的安全问题；开设微信反馈平台，利用数字化手段提高安全检查的效率、扩大安全检查的参与度。通过多手段、多人员、多平台，形成我校特色安全巡查制度。让全体教师心中有安全，上课讲安全，活动保安全。同时，通过召开家长会、家长委员会，让每位家长都关注学校安全，给学校提建议，想对策，让他们都成为学校安全的参与者。    三、存在问题

福州教育学院附属第二小学地处鳌峰坊路窄，上、放学时段车流量大，学校虽进行一定限流管控，目前仍较拥堵，学生上下学存在安全隐患。

福州市鼓楼实验小学本学期把教师上下班的人脸打卡机安装在校门口的侧门处，方便了老师上下班打卡，但由于进门后要往右拐到车棚，正好与往大门进校的学生交叉，所以存在一定的安全隐患。

福州教育学院附属第一小学周边正进行拆迁与市政改造，对学生上下学的道路交通影响较大，加上过往车辆与学生家长接送车辆较多，上下学高峰期交通压力大。且校门口对面拆迁后一片空地，学生放学后若在周围逗留也存在不安全因素。该校将提请市教育与鼓楼区相关部门配合关注。

福州乌山小学操场消防栓露出部分存在安全隐患，可用箱子装饰，既美观又能防止学生磕碰。

四、督导意见

本次督导，各校领导都高度重视，求真务实，积极做好校园及周边各项安全保障工作，整体情况较好；但也存在些不足，在督查中，发现的细节问题，改进意见已及时与校领导、分管行政具体沟通；希望学校对发现存在的问题和困难，积极破解、不断完善，为促进学校进一步规范办学，持续健康发展而共同努力！