提升教育教学水平工作专项督导报告

第十五责任区  责任督学 周灵

(2019.03.30)

为扎实推进辖区中小学义务教育管理标准化学校创建，鼓楼区督学室组织责任督学开展提升教育教学水平工作挂牌督导。2019年3月18日至3月26日，对所挂牌的4所责任学校(福州十九中、福州三中、福州二十二中、福州聋哑学校)开展提升教育教学水平工作专项督导，通过现场察看、问卷调查、查阅资料、学生访谈和听课等形式开展督导。现报告如下：

一、基本情况：

总体上看，各校均能根据《鼓楼区2019年责任督学挂牌督导方案》的迎检工作要求，开展自查工作，对落实国家义务教育课程方案和课程标准情况，严格遵守国家关于教材教辅管理的规定、开设地方课程和校本课程、落实综合实践活动课、创新学科课程实施方案、开展学生学习心理研究、开展教学质量分析、采取多种教学方式、布置学生作业等方面进行了自查。在课程设置上，基本能按照福建省教育厅《关于印发福建省义务教育课程实施计划（试行）的通知》（闽教基〔2004〕13号）和《福建省教育厅关于调整义务教育课程设置及比例的通知》（闽教基〔2014〕17号）等课程管理相关文件开全课程，均开设了综合实践活动及课程、地方课程、开发校本课程，注重了体育卫生及安全教育，注重艺术教育及活动；每学期期中、期末考试后均开展教学质量分析，且形成分析报告；建立基于过程的学校教学质量保障机制，坚持目标管理与过程管理相结合，形式多样地开展教学常规督查与评价。为落实好课程计划，各校也在积极改善办学条件。但是由于各种原因，课程计划落实存在一定的问题，课程设置及比例上需要调整。

二、存在的主要问题

1. 由于应试压力，中考科目的课程，学校都比较重视，不仅开齐开足课程，而且还挤占其它学科的课时。被挤占的课程多为“综合实践活动”和“地方课程与学校课程”。

2.由于学生多，活动场地小，一些大的学校体育课开设不够节数。

3.教师缺编严重。二十二中初中部，应配教师人数45人，可正式在编教师人数只有25人（其中50岁以上10人。随着这些教师陆续退休，教师将更加缺乏。），缺额教师人数20人，2018年8月校聘教师4人，临时外聘教师6人，职专支援初中教师7人。初一班主任全都由外聘教师担任。

4. 大多数学校综合实践活动课程开设不够规范，有的甚至是只进课表不进课堂，也没有做到每学期组织1次综合实践交流活动，研学旅行的开展也比较薄弱

三、督导意见

1.要认真学习福建省教育厅《关于印发福建省义务教育课程实施计划（试行）的通知》（闽教基〔2004〕13号）和《福建省教育厅关于调整义务教育课程设置及比例的通知》（闽教基〔2014〕17号）等文件,严格按相关文件开齐课程，开足课时，不随意增减课程和课时。

2.重新核定教师编制，否则象二十二中在编教师缺口这么大，只能先保证中考科目的正常教学。

3.加强师资队伍建设。对义务教育阶段的教师要加强业务培训，教研部门要加强对非中考科目的教研力度，特别是综合实践活动课程、校本课程、地方课程、音乐、美术课程。开足开好这些课程，以发挥这些课程在培养学生核心素养方面的独特作用。