鼓楼区2021年9月份第十一责任区专项督导报告
2021年9月10日 责任督学 邵宜璋
为切实做好2021年秋季学期开学工作，统筹推进校园疫情防控和秋季学期各项工作，根据区督导室安排各责任督学于9月初下校开展秋季开学及疫情防控工作挂牌督导，现将2021年9月份专项督导第十一责任区（福州市屏东、十八中、铜盘、文博、立志）几所中学督导调研情况简要小结如下：
一、开学准备工作
（一）疫情防控工作
各学校认真组织学习、贯彻落实8月13日省教育厅、省卫健委联合印发的《关于做好2021年学校秋季学期开学新冠肺炎疫情防控工作的通知》。制定、细化秋季学期开学返校工作方案和修订两案九制，建立学校疫情防控工作领导小组，设立工作组，任务明确、分工清晰、职责分明，责任到岗、任务到人确保平稳开学。
各学校建立与主管部门、卫计部门、社区、公安部门的多级联防联控机制，主动纳入防控网格；主动与市教育局、鼓楼区应急指挥部，市传染病防控中心、鼓楼区疾控中心、辖区街道、派出所、社区、社区医院建立联系，建立健全联防联控机制；对全体返校师生员工开展疫情防控培训，掌握必要的防控和消毒知识，熟悉防控工作流程和各项制度，依法、科学、精准开展疫情防控工作。
开学前，各校开展了全校教职员工的核酸检测，同时落实全校教职员工的疫苗接种情况的落实；要求出省的学生按相关规定进行核酸检测；要求全体返校人员返校前提供健康码、健康申报表及健康信息承诺书、相关人员提供核酸检测阴性证明；不符合返校条件的师生员工暂缓返校。
校园环境卫生和重点区域消杀工作。学校积极开展爱国卫生运动，开展了清洁消毒的校园环境整治工作，重点对教室、食堂、宿舍、图书馆、实验室等重点场所清洁消毒、通风换气，清除卫生死角等，为广大师生创造了一个卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
提高防疫意识对于控制好疫情事半功倍，各校通过宣传栏、家长信、校和家等宣传途径指导学生学会咳嗽礼仪和七步洗手法；普及新冠肺炎和夏秋季各类传染病的防护小知识。
按照卫健委、教育部联合印发的《高等学校、中小学校和托幼机构秋季学期新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》要求，持续完善“两案九制”，健全工作制度，继续执行晨午（晚）检、因病缺勤追踪登记、传染病疫情报告、健康管理、通风消毒等制度，确保学校疫情防控工作落细落实落到位。
（二）校园安全工作排查
各校在新学期开学前对校内进行安全大排查、大整治，对排查发现的风险隐患，建立清单台账，明确责任人、整改措施、整改时限，坚决把风险隐患消除化解在萌芽阶段。与辖区派出所、街道、社区等单位建立起联防联控机制，确保校园及周边安全隐患的排查。
学校利用主题班会等形式对学生出行安全、校园消防、食品安全、危险化学品、校园周边安全、防台防汛和防溺水、防校园欺凌、防校园性侵、疫情防控等重点环节安全进行了主题教育和学习。
各校关注学生心理健康，通过多种途径，积极宣传心理健康知识，开展心理辅导及关爱帮扶，帮助学生解决学校适应、学习紧张、改善交往等现实指向问题，指导帮助学生以健康心态开启新学期学习生活。同时通过班主任的电访、面谈、入户家访等方式密切家校联系。
教育教学工作准备
学校积极开展党的教育方针贯彻落实专项行动工作，把落实党的教育方针，作为校发展的重要内容。各校德育处精心组织、从多层面“上好开学第一课”。
各校按相关要求开设学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》的课程，初中一年级，高中一年级切实做好“课前到书、人手一册”，每周一课时安排教授该读本。
各校根据本校实际，开展线上线下相结合教育准备、线上教学资源开发和运维、线上教学预案制定等，按正常教学进度，落实“零起点”教学要求。
党史学习教育开展情况。各学校根据市委教育工委《关于开展党史学习教育的实施方案》的工作部署，校党总支结合本校的实际工作安排，认真扎实地开展党史学习教育，特色鲜明、形式多样。
校园文化营造情况。学校积极营造良好的校园文化氛围，新学期呈现新气象。
二、“双减”意见落实工作
（一）“双减”意见、“五项管理”工作
各校制定贯彻落实“双减”意见具体政策举措方案，组织全体教师认真学习“双减”文件，做好“双减”落地的前期工作。
为了积极配合“双减”政策的落实，为保证全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担，各校根据本校的具体实际制定了义务教育阶段学生作业管理办法，建立作业校内公示制度，将作业设计纳入教研体系，提高作业设计质量，增强作业的适应性和可选性，满足学生的不同发展需求。
学校严格执行上级有关课程开设的规定，落实开足开齐体育与健康课程，制定阳光体育运动及大课间活动方案，利用体育课、大课间、体锻课时间认真组织开展体育活动，确保学生每天锻炼1小时，培养学生体育锻炼好习惯；配齐体育教师，加强科学锻炼指导和体育安全管理，有效利用体育场地和设施器材，满足学生体育锻炼需要。
各校持续抓好“五项管理”工作，积极贯彻“五项管理”的要求，进一步推进育人方式改革。
（二)课后服务落实工作
学校成立课后服务工作领导小组，制定《课后服务指导意见》，建立健全课后服务管理制度，加强课后服务工作的统筹规划和组织领导，明确人员职责，落实工作责任。通过家长微信群、家长信、家长会等多种方式告知学生及家长，各校实行“一校一案”，各年段根据段情制定具体实施方案、“一段一案”。
学校制定课后服务安全（人防、物防、技防）多重措施方案，在实践中不断完善安全管理制度，制定并落实严格的考勤、监管措施，切实加强保障课后服务学生安全。
学校落实课后服务津贴发放工作，各学校按上级文件规定，根据校实际制定了详细具体发放办法，做好参与课后服务教师、管理人员的绩效分配，并按规定造册上报市级主管部门
典型经验
屏东中学：学校制定义务教育阶段学生作业管理办法，尊重学生的学习差异，给学生选择的权利、坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。通过学校官网和“校和家”平台建立作业校内公示制度，要求各组在教研、集备时研讨作业设计，制定符合学情的校本作业。积极落实党的教育方针，如开展小河长活动，通过社会实践活动，增强新时代少年主人翁意识。在校园主干道和校园中各处宣传栏，制作校园文化墙，党史百年、校史沿革、社团文化、星耀屏东、文明校园等，营造良好的校园文化氛围。
十八中：校关注学生心理健康、开展心理辅导及关爱帮扶、密切家校联系等情况。8月份各年段开展“家校共育——精诚沟通 用爱浇筑”暑期家访活动，心育室及时发布《秋季开学心理调适建议书》；8月底校“舒心斋”组织高三同学开展了“松松气、提提劲，高三冲冲冲！”的心理舒压活动；9月1日心理教师林婷婷和林晶老师为同学们精心准备了开学第一课《筑心同行，从“心”启航》引导同学们客观看待心理咨询，学会及时关注自身心理健康。
铜盘中学：为减小因疫情停课造成的影响，校及早制定线上教学的预案，确定了居家隔离学生停课不停学，居家隔离老师停课不停教具体要求；确定了以西沃云课堂为主要线上授课方式，QQ直播课堂辅助线上教学；确定了在校教师和居家教师资源共享，互相配合师生课堂直播的具体作法。9月15日开始，校全面开始居家隔离教师云授课，实现线上线下班级授课同步直播。教师精心教研、备课，实施线上答疑、线上布置、批改作业，确保教学质量。校园文化营造，校内建有“双拥共建”雕塑、“军博馆”、“共建未来”校前广场、“中心花园”、“双拥手绘墙”、“将军长廊”、“科技长廊”等特色校园景观。
文博中学：学校一贯重视校园文化的营造，如8月31日晚上隆重举行“十五载勤耕耘铸品格，迎新生砺壮志续华章”开学见礼暨颁奖晚会，同时作为学校建校十五周年的庆典活动之一。在《教师年度考核细则》中，作业占“教学常规”33分中的3分，有关规定“每节课课都有适量的课外作业且及时批改、反馈，得3分；有布置作业，没批改得0分；留惩罚性作业，每次扣1分，扣完为止。”学校根据问卷调查项子目的数据和常规检查的结果来评定此项分数。
立志中学：学校一贯注重课堂效率的提高，重在研究促进提升各学科的课堂效率。作业是复习巩固的重要环节，但更为重要的是课堂效益，是要确保每节课45分钟的效率。关于作业，学校不搞题海战术，要求集备组每周一次的集备活动，要统一集备本周的作业，要求老师多做题，精选作业，严控作业量。开展我为群众办实事座谈会，在建党100周年之际，和师生面对面，聚焦大家反映的重点热点问题，研究解决方案，推行落实整改。安排共青团员、少先队员暑期进行党史学习，由家长带领参观红色教育基地等。
四、存在的问题与建议
各校领导重视秋季学期开学工作，整体情况较好。但也存在些不足，学校开展党的教育方针贯彻落实专项行动工作情况，片区5校中个别校缺专项工作情况总结。建议：校办公室进一步落实“关于在全市各级各类学校开展党的教育方针贯彻落实专项行动的实施方案”文件通知并按相关要求完成。“双减”、课后服务工作各校在实施过程中有待于不断改进完善相关制度，特别是安全管理制度，切实加强保障课后服务学生安全；政府行政部门进一步落实课后服务教师、管理人员的津贴发放工作，教师们希望津贴有待提高。疫情防控，目前国际国内形势依然严峻，疫情变化莫测，仍需严格做好防控工作。
目前学校心理健康工作难点：1.遇到学生心理危机情况，超过心理咨询工作范畴，学校心理老师转介，部分家长反应心理门诊预约需要等待时间长，甚至预约无门，导致病情耽误；2.对于部分经济困难的家庭来说，无力承担心理治疗费用，耽误最佳治疗时间；3.学生接受心理治疗，医生与学校心理老师属于“单向”沟通，一方面，医生不了解学生在学校里的具体情况；另一方面，有些家长隐瞒病情，教师无法完整跟进学生治疗情况，无法更好帮助学生。
希望能够实现：1.有专门对接学校的精神卫生服务机构，实现定点转介，在诊疗绿色通道、信息共享、筛查复核、综合干预等方面开展合作，教师与医生可以双向沟通更好帮助孩子健康成长；2.加强精神医疗保障体系，让青少年可以看得起病。