第二责任区2021年教育教学工作情况督导报告

2021.10

因工作需要，鼓楼区督导室进行责任区交流调整，从10月分开始，本人将负责鼓楼第二责任区的督导工作。第二责任区共有福州实验小学、鼓楼第一中心小学、达明小学和井大小学四所学校。为确保责任区各校教育教学工作正常、有序进行，根据鼓楼区政府督导室《鼓楼区2021年10月份学校教育教学工作挂牌督导工作方案》要求，于10月22日至10月27日协同专职督学与特约督学到各校开展督导工作。对各校进行招生工作情况、“双减”政策下义务教育阶段学生作业管理情况督导，以及“五项管理”工作落实情况、疫情防控常规督导。通过实地巡查、听取报告、座谈走访、听课评课、查阅资料、交流访谈等方式对四所小学进行督导，现将督查情况作如下汇报：

一、各校基本情况：

9月份福建省部分地市出现疫情，本市有少部分师生受到影响，有些师生进行居家检测，现已全部按上级要求，按时返校。本学期福州实小25个班，教师89人，学生 1027 人；鼓一小45个班，教师 118 人，学生2197人；达明小学34个班，教师 85 人，学生 1741 人；井大小学 34个班，教师83人，学生1860人，其中6个班级学生超过56人。各校均能按上级要求做好常态疫情防控工作。

二、规范招生工作

各校的新一年级招生均严格按照鼓楼区教育局招生文件精神，实行“阳光招生”。招生过程有计划、有安排、有分工、有记录；招生全程透明，公开，重要事项提交班子集体讨论；严格规范学籍管理，及时完成系统录入。一年级新生班生数较均衡，但井大小学仍有6个班超过56人。

三、健全作业管理机制

各校自“双减”作业政策下发之后，即成立了作业管理领导小组，对小组成员进行详细分工，形成管理细则，并设立监督电话和举报邮箱，并在各班设置作业公示栏，接受家长和社会的监督。

鼓一小成立作业调控机制，形成备课组长按进度填写周作业，网络报备，教导处监管的机制（教师可根据本班学情适当调整作业）。   

福州实小调整三级课程设置。秋季开学，学校在开齐开足国家、地方课程的基础上，进一步调整课程结构，每个年级每天开设1节体育课，切实保证学生每天1小时的体育活动时间。有效整合国家、地方、校本课程的时长，长短课相结合，长课60至70分钟，短课35分钟，低、中、高三个学段的特色校本课程安排在长课进行，低段开设10门、中段开设12门、高段开设11门，课程涵盖了语言与文字、人文与社会、生命与健康、文明与生态、综合与实践等领域，力求打造具有特色的精品校本课程。

达明小学达明小学确保小学一二年级不布置书面家庭作业，老师们在校内安排适当巩固练习；其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。

井大小学制定庭作业布置统筹协调制度并在班级设立“作业公示栏”，便于当日统筹各科作业布置情况，此外学校还根据不同学科特点将技能学科统整分为“体音美”和“科技”组，制订相应的管理制度并细分职责明确具体分工，并在校内公示。 

四、校本作业研究措施

鼓一小以“鼓楼区作业设计教改实验校”为契机，确定了本学期的教研和集备的主题为“以双减政策背景下，深度融合信息技术，精准教学，增效提质”。本学期，学校以二年级语文、五年级数学为试点，尝试开展作业设计，以点带面，铺开研究。9月26日，鼓一小作业设计团队的骨干教师就“提升中小学作业设计质量的实践研究”开展数学校本作业设计研讨会。研讨会上分析各单元的教学目标，商讨课时作业、单元练习的单元目标设计表；细化单元目标课时作业分配表，研究本单元作业设计方向。

福州实小积极开发设计校本作业。2021年暑假，学校就根据“双减”精神，自主研发1至5年级暑假项目化学习实践作业，充分体现“五育并举”的育人目标。学校在三至六年级每个班级统一设置“作业公示栏”，统筹调控各班每天书面作业不超过一个小时。语数英学科一、二年级学生不布置家庭书面作业，在课内适当布置巩固练习，学生放学后将作业本留在教室，不带回家；三至六年级重新修订作业种类，每节课布置基础性随堂作业及家庭作业，每周一份专项练习，每单元一份过关练习；综合科学从“五育并举”、全面发展的要求出发，根据课程安排、年段统一合理布置科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型、跨学科综合性作业，准确把握作业育人功能。

达明小学根据各学段、各学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，鼓励老师们布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。达明小学《跨学科作业包，减负增趣效果好！》10月18日在《海峡教育报》融媒体平台开辟的新专栏——贯彻落实“双减”一校一亮点中刊载。

    井大小学将作业设计研究及实践作为学校教研工作的重点，加强校本研究，在期初作业设计专项教学工作会议中对各教研组进行作业设计的专题培训并部署研讨主题任务，各教研组根据学科特点及教学进度开展一系列教研教学实践。

五、学生多元评价机制

对于学生基础学科素养学力评价，鼓一小立项专题课题研究，正在努力探索建立以发展学生核心素养为导向的学科课堂学习评价体系，以评价指导教与学，减弱“考试”在以往学生综合素质评价中的“一考定终身”的地位；强化过程评价，平时教学针对不同层次的学生，精准设计作业，丰富作业类型，创新布置综合实践作业、实验操作作业、小组合作探究作业以及个性化作业。这样既减轻学生作业负担，又能提高育人质量，锻炼到学生不同方面的能力，拓宽了学生的成长跑道，以评价促进深度学。为探索增值评价，健全综合评价，德育处正在酝酿启动“红领巾奖章争章”系列活动，对学生生活实践课程、劳动、日常行为习惯、综合实践、道德与法治等方面活力评价，记录学生成长过程，让被评升级为自能评。

福州实小全校均不进行期中考试，每学期安排一次期末考试，考试成绩实行等级评价。一年级上期语文、数学不安排书面综合性期末考试，根据课程进度、年段统一安排、学生分层次进行口头测试和学科单项能力书面测试，分别测试学生拼读能力、朗读流利度、握笔姿势、汉字书写能力、口算能力、数字书写能力等，评价标准及具体项目以教研组为主。各学科从学生实际出发，结合课堂表现、日常作业、期末考试等试行综合评价改革实验，并逐步形成具有实小特色，符合学生全面素质要求的综合评价体系。充分利用素质评价的激励功能、评价功能、学习功能和教育功能，开展多元评价。每学期期末将从各班级抽取部分学生进行体艺等综合学科质量检测。非毕业年级期末考试安排在学期结束三天内进行。

井大小学期初指定“四个评价”综合评价改革方案，借助班级优化大师，建立学生评价档案，科任老师将学科素养转化为评价指标的具体内容，进行“学力”“活力”“潜力”等评价。班级优化大师依据老师给出的评价，能够自动生成可视化评价示意图，分“学业水平”“思想品德”“身心健康”“社会实践”以及“艺术素养”5个维度对学生进行全面评价，从而提升学生的综合素养。此外，学校选取部分班级开展“项目式学习”实践研究，鼓励学生积极参与并进行过程性评价，如低年级结合生活实践开展的地铁项目式学习活动有效提升了学生的创新能力和探究精神。

六、校本作业模式

在开展校本作业设计中，鼓一小积极探索作业设计的内容、方式，探索基础+提升的个性化作业样例。研究初期，老师设计的作业多数还是以改编或转编为主，学校还组织骨干教师编写了创新作业试题集，让教师设计试题和作业有方向可循。

福州实小语、数、英教研组暑期已启动作业设计校本教研，组织教师系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性课时练习和周末专项分层练习，既保基础又能满足学有余力学生的需求，尽可能地发挥作业的诊断、巩固、学情分析等功能。学校也将作业设计纳入教研体系，逐年修订，提高作业设计的精度和效度，形成富有实小特色的校本作业。

达明小学切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。“双减”政策之下，学校凝聚全学科教师之力，开展跨学科碰撞，为学生精心设计跨学科单元作业包，切实减轻学生负担，把他们从繁重的作业中解脱出来。做到课前：设计跨学科单元作业为学生减负；课中：公示每日作业，防止作业量过多；课后：搜集错题，达成减负增效的目标。

井大小学目前数学1-6年级就具体知识点开展创新作业设计的实践，一二三六年级根据教材知识点开展以“探究生活中的数学”为主题的创新作业探索实践，四五年级侧重数学思维的建构，借助思维可视化的呈现方式对已学到的数学知识进行梳理并在班级进行交流展示。语文一二四六年级围绕某一园地内容进行创新作业的实践研究，既有源于生活的观察日志类作业，也有动手实践用生活中的物品巧摆拼音、汉字的实践活动，从而探索出符合学科特点、体现学科核心素养培养要求的创新作业形式。

七、教师专业素养考评评价

鼓一小教导处每学期统筹协调各科作业布置的总量控制，减轻学生负担，并于期初、期中、期末三次集中检查各学科教师布置，批改作业情况，组织教研组定期在教研活动中开展作业设计的交流活动，并将教师常规检查结果和作业设计的成果都纳入教师绩效考核范围。学年结束时，学校把作业设计、批改和反馈情况纳入教师专业素养和教学业绩的考核评价。

福州实小将作业质量、作业批改、作业负担等情况作为考核教师师德师风和教学效果的考核内容之一。严禁以罚做作业来变相体罚学生。以随机抽查的方式进行作业检查，把作业设计、布置和批改、反馈情况纳入教师工作业务考核。加强监督检查，主动接受学生家长与社会各界的监督，对作业工作不规范的教师及时督促整改；对在作业设计、作业布置、作业批改等工作中涌现出来的先进典型予以表扬，对工作不力，弄虚作假，甚至继续加重学生课业负担的教师，将在校内进行批评教育，并视实际情况予以师德考核降级处理。

达明小学严禁教师给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力；督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践；不额外布置其他家庭作业。

井大小学在教育教学常规绩效管理中，加重作业设计、校本作业研讨的比重，对于积极探索作业设计模式尝试进行作业创新的老师予以一定程度的奖励分。

总之，第一次以责任督学的身份进入新责任区四所学校，四校

领导都十分重视责任督学挂牌督导工作，对挂牌督导工作表示欢迎与支持。四校在教育教学工作方面、“双减”工作方面以及“五项管理”工作方面均能深刻领会并按照上级指导精神，做到决策好、行动快、有效果，给我留下深刻印象。