2018年秋季开学工作专项督查督导报告

第二责任区责任督学  卢颖宁

根据福建省教育厅关于开展2018年秋季开学专项督导检查工作的通知》（闽教督〔2018〕15号）和相关文件要求，8月30日至31日，第二责任区挂牌责任督学对所辖的福州实验小学、中山小学、鼓楼第一中心小学、屏山小学从坚持零起点教学落实情况、各校开学条件保障情况、学校安全风险防控等工作情况开展专项督导，现将督导情况综述如下：

一、主要成绩

（一）零起点教学情况

各校均严格按照国家课程标准、省颁课程设置方案和“零起点”教学要求开展教学活动，建立课堂教学、学生作业等检查制度，促进教师形成“零起点”教学共识，落实具体责任，确保所有学生能适应新学段学习，跟上教学进度。未发现进行考试排名，并以考试成绩作为录取新生和编班的依据。

（二）开学条件保障

学校行政均提早一周上班，对开学各项工作进行细致而深入的研究和部署，师生均按时返校。各校运转有序，各部门各司其职，

后勤保障部门负责学校净化、美化和绿化工作，并对学校教学、生活设施设备进行检修，以保证饮食、用水、用电等后勤保障工作到位。教导处安排教材、教学用书发放和课表制定等各项教学准备工作，办公室负责安排开学前期相关工作、值班安排等，德育组负责开学典礼、学生行为常规训练和假期实践活动小结，分工合作，确保了各校开学各项工作有效有序。各校开学典礼主题鲜明，都能结合本校特点进行“三节”、“三爱”教育以及安全防范主题教育活动。

各校认真贯彻落实办学行为“五规范”制度，严格执行招生政策，均不存在66人及以上超大班额。中山小学、屏山小学能落实“两为主 两纳入” 政策，保障随迁子女入学。

各校学籍管理规范，未发现存在违规办理学籍、“空挂学籍”现象。

（三）校舍安全管理：各校均建立年检制度，定期进行安全隐患排查，并将信息录入全国中小学校舍信息管理系统。

（四）食品饮水卫生防疫管理。鼓楼第一中心小学和中山小学有食堂，均严格按照相关规定，不断完善食品管理和就餐环境，食堂采购、运输、存储、加工等无卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等均已清洁、消毒，进行水质检测。

（五）校园安全管理

1.各校“三防”建设落实情况。学校安全管理机构设置、保卫人员情况均报区教育、公安部门备案，建立完善门卫管理制度，设置围墙实行封闭式管理，配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位及学校大门外一定区域内安装视频图像采集装置。

2.重点领域治理情况。各校均按照要求切实加强学生预防溺水事故的宣传教育，采取措施有效防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。强化校园消防安全防控，进行电器火灾综合治理，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练。

3.防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。各校制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，加强安全保卫工作队伍建设，定期开展安全应急演练工作，经常性对师生开展法治教育、公共安全教育和反邪教警示教育。

4.校园欺凌和暴力治理情况。各校都集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,如福州实验小学通过福建省电视台“帮帮团栏目”记者们进校园对学生开展“防校园欺凌治理”为主题的专题教育,学校配备专职心理教师对特殊生进行心理疏导与帮扶，并在高年级开设心理健康课程，建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制，制定完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。

5.校园周边综合防控工作开展情况。各校警校建立联动机制，校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制健全，校园周边警务室民警经常到校沟通联系、指导工作,加强校园及周边治安环境综合治理工作。如鼓楼第一中心小学，每学期开学当天及每天上、下学等时段，均由鼓楼交警大队开元中队民警进行执勤。加警校联动机制，与鼓西所、达明警务室民警保持紧密联系，定期聘请他们到校进行师生安全指导工作，配合鼓西所、达明警务室，积极做好校园及周边易肇事肇祸高危人员的排查管控工作，加强校园周边治安环境综合治理。

（六）学生安全教育

1、扫黑除恶专项斗争开展情况。各校均成立领导小组，制定工作方案，召开会议研究部署，开展宣传活动和报送线索摸排情况。如福州实验小学协同东街派出所民警对校园周边进行摸排，并通过学校网站、微信群将上级有关文件精神宣传到位，鼓励师生如发现线索积极进行摸排报送。

2.学生安全教育情况。各校均利用开学初等关键节点对学生集中开展安全教育，是否突出防传销、防诈骗、防溺水交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点，定期组织学生开展应急疏散演练。定期开展学生心理、行为咨询和矫治活动。

二、存在的问题及整改建议

一是开学伊始，各校均要进一步加强学生行为常规训练，特别是课间活动文明礼仪，让良好的习惯助力学生健康成长。二是要采取有效措施，从行为养成、心理建设等方面加以引导和关怀，让一年级新生尽快适应小学学习和生活。三是各校均分配了新教师，学校要加强新教师队伍建设，让他们尽快熟悉岗位职责，融入校园，开展青蓝工程，进行传帮带，让他们能更快胜任教育教学工作。