鼓楼区责任督学2019年9月督导报告
第十六责任区 郑 捷
为确保鼓楼区各校（园）2019年秋季开学工作安全、正常、有序，此次挂牌责任督学的重点为：师生到校情况、开学条件保障情况、校园安全情况、食品与卫生安全情况、德育教育情况、校园欺凌和暴力治理情况、矛盾纠纷排查化解工作、学生安全教育等方面。本人从2019年9月6至9日，对负责的五所中学（三所完中、二所省一级达标校）进行督导。督导方式采取学校自查与督导相结合，全面检查与突出重点相结合，督促检查与推动整改相结合，以查阅资料、座谈走访和校园巡视的形式开展督导。现将本次的督导结果报告如下 ：
一、常规工作有条不紊
时值开学初，走进各校的校园。首先映入眼帘的是各学校干净整洁的校园环境，布置一新的宣传栏展示着丰富的学校的文化，其中有学校概况与师资介绍、有新学期的工作要求、有新段的班主任安排、有受表彰的教师名单与照片、还有垃圾分类的工作要求和安全工作的警示与要求等等，迎面相遇的师生都有良好的精神面貌。各校师生均100%准时到校报到，做好开学初的准备工作。其次，正常有序的教学工作正在全面铺开，校领导、中层干部按要求巡课，教师按课表授课。特别是今年的高二开始走班上课，由于事先准备充分，所以各校情况正常。第三，在各学校的校园都会看到张贴的各个社团纳新的大页广告，类别繁多，各有特色，五彩缤纷，说明教学工作很快入正轨。第四，各校教材和教辅材料严格按照国家有关规定与福州市教育局下发的征订目录要求征订，在开课前将教材发放到学生手中，确保学生的正常学习需求。各校信息中心老师对学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备进行维护，保证学校网络畅通，师生开学能正常使用多媒体进行教学。
二、安全工作常抓重抓
学校工作安全第一，开学初始湖北恩施所发生的涉校刑事案件，更是为校园安全敲响了警钟。遵循9月3日，国务院教育督导委员会办公室发布《关于进一步加强中小学(幼儿园)安全工作的紧急通知》，各校在近日都全面开展一次学校安全隐患大检查，做好涉校涉生矛盾化解和重点人员管控工作，严格要求门卫工作，100%控制询问外来人员。主动与周边社区、派出所、协作单位沟通，控制风险问题。检查、更换视频监控系统，保证100%学校监控无死角，100%实现一键报警。各学校校园的垃圾分类设备均按上级主管部门要求配置。各校也都非常重视校园的防欺凌教育，学校均召开大会，对教师进行专门的教育，让教师明确什么是欺凌，要如何防范欺凌。对学生也通过主题班会的方式，教会学生如果遇到欺凌要如何应对。学校还建立了特殊生档案，对特殊生进行全过程的监督，教育，预防发生欺凌现象。如：
闽院附中为确保学校开学工作安全、正常、有序，具体安全保障工作：首先学校各职能部门认真做好开学前各项安全隐患排查，对排查出的问题，落实整改时间和责任人。其次，加强食品安全管理：对学校食堂进行了专项检查，保障师生饮食安全。第三，落实实现“三个百分之百”的工作目标：中小学封闭化管理达到100%，一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%，中小学专职保安员配备率达到100%。并超标准配备安保人员。第四，及时与水部派出所联系沟通，进一步强化警校联动机制，确保校园周边治安环境安全。开学一周，学校平安志愿者等“护学岗”能及时到岗就位，为新学期上好第一课保驾护航。
福州二中高度重视开学前的准备工作。学校积极配齐配强安全保卫工作人员，建立完善门卫管理等校园安全管理制度；学校设置围墙，实行封闭式管理；校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞装置；学校配齐必要的安全防护、应急处置装备。学校加强门禁管理，对可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆，进行逐一检查过滤，彻底排除嫌疑；加强学生上放学时段校门口安全管理，学校行政带班领导和值日教师在岗在位，做到不让学生滞留在校门口，对早到的学生及时劝导进校园；学校保安加强校门口周边50米范围的动态管控。学校重视食堂保障食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等，注意削除安全隐患。学校规范校园平安志愿者队伍运行机制，加强志愿者培训管理；积极组织教师志愿者、党员志愿者、家长志愿者参与校园周边治安整治；上放学时段，校园平安志愿者都在岗在位。
延安中学的校长和校长助理有极强的安全意识。学校保安人员超标准配备，设备先进且齐全。校长助理对安全问题有自己的思考，思维敏捷且严谨。他对防校园欺凌工作的认识有着自己独到的见解和工作方法。最关键的是他能结合学校学生的实际思考问题，选择工作方法。延安中学门口的马路比较混乱，车辆多、车辆种类多、人员多、人员种类杂，存在很多安全隐患，对此学校领导花了大量的力气协调周边有关单位、派出所、街道保证学生通道畅通。
福州格致中学在9月3日接受了福州市治安支队的检查。随后在传达室保安的配备、化学危险品的存放监控、学校食堂的留样、学生通道的安全等环节都加强的整治与管理。
福州十一中在抓校园周边安全工作中做比较突。学校建立警校联动机制，和鼓楼交警大队、温泉派出所、鼓楼巡特警防恐大队紧密配合，健全“护学岗”和群防群治机制，上下学高峰期由鼓楼交警大队派出交警和协管员维持校门口秩序，鼓楼巡特警防恐大队特警时常荷枪实弹巡逻校门口及周边，为师生保驾护航。完善导护管理制度，上下学时间校门口均安排校级领导、中层及家长志愿者值班，确保校门口及校园周边防控工作落实到位。温泉派出所河东警务室民警经常到校沟通联系、指导工作。校园及周边治安秩序专项整治工作做到工作有部署、有督查、有整改、有落实，学校积极配合公安、工商、市容管理等部门取缔和清理整顿校园及周边地区非法经营活动，对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改，校园周边治安环境良好。
三、德育教育抓住时机
今年开学恰逢国庆七十周年前夕，又与教师节临近。各校均结合本校学生情况开展了一系列卓有特色的活动，强化了德育润物细无声教育意义，使得全体同学都上好开学的第一课。
闽江学院附中全校开展了同唱一首歌《国歌》的活动，在8月20日，组织师生开展了同唱《国歌》活动，并专门制作了活动视频。9月2日开学式上，专门邀请福州市鼓楼区消防救援大队三坊七巷中队国旗班的战士到校为全体师生升起新学期的第一面国旗全体师生同唱《国歌》，激发了广大师生爱国主义感情，达到良好教育的效果。为此，福建教育电视台进行专门报道。学校在9月1日的开学初的工作组织全体师生一起观看开学第一课。闽江学院附中在暑期学校组织学生进乐天泉社区、福州地铁、开展垃圾分类志愿服务宣传活动。通过活动让学生真正懂得为什么要进行垃圾分类，怎么进行垃圾分类。学校还计划将垃圾分类一项纳入校本课程规划。
延安中学抓住国庆70 周年的契机，对学生开展爱国主义、理想信念教育。学校组织开展“壮丽七十年，奋进新时代”积极鼓励学生参加社会实践，打开一扇了解社会的窗口。暑假里学生牵着父母的手“走福州”，参加“家在鼓楼，寻美福山”征文活动。开学伊始，学校以“礼赞祖国，起航新学期”为主题的开学仪式......这些实践活动开阔了学生的眼界、开发了学生的思维，更增强了学生的社会责任和使命担当意识。在暑期里，延安中学的师生们积极开展“进家庭1+2”的实践活动，积极宣传垃圾分类，宣传活动瞄准宣传对象，从娃娃抓起，教社区的小朋友怎样进行垃圾分类；锁定妈妈级人物进行垃圾分类问答，让她们做垃圾分类的示范，做家庭垃圾分类的监督员和身体力行者。同时，学校通过微信群等平台号召家长和学生一起参与垃圾分类主题的游戏，学习垃圾分类，引导家长、学生做个好公民。更为可贵的是延安中学在时期里还开展了家校共育的家访活动，千家万户总关情，家访活动的开展让学校的教育更有温度。
福州格致中学开学初，一首格致中学学子们改编拍摄的MV——《我喜欢》走红网络，学生们通过这首“表白神曲”向所有格致老师表达了“老师，我喜欢你，你应该也知道！教师节快乐！”的情谊。这项活动引得全校学生参与，活动凝聚了格致学子的情怀，提升了尊师重教的内涵，推动了学校的全面发展、特色发展、优质发展、创新发展。福州格致中学今年还复办了初中保福校区。学校认真制定新学年德育工作计划，围绕“建国70周年”等开展计划开展一系列的主题教育活动。特别是保福校区的开学第一课、新生家长会，开学式都做的有生有色。
四、存在问题：
1、关于一键报警问题。五所学校认为“一键报警”，这个“警”是一个安保系统，然后要经安系统回电落实情况后，再报告公安系统。如果是突发情况，这个过程会耽误时间，不合适。希望“一键报警”应该直接到公安系统。
2、交通问题：延安中学校门口，车辆多、车辆种类多、人员多、人员种类杂，存在很多安全隐患。尽管学校加强和属地公安派出所的联系，积极配合职能部门强化校园周边治理，但是一些情况还是不尽人意。学校希望能够禁止通行机动车辆。
3、福州二中由于校园食堂、管网施工，光纤受损，还加快维修中，要一段时间后恢复正常。
五、鉴于安全工作在全面推进依法治教中重要作用，本人向五所学校的领导分别推荐了《校园安全事故应急处理》一文（摘自【中国德育】2019.08），希望学校在一定范围内组织学习，相信这篇对学校安全工作有一定的指导意义。