中小学“五项管理”工作落实情况专项督导工作总结
第四责任区
202106
按照《鼓楼区教育局关于开展“五项管理”工作落实情况专项督导的安排意见》工作安排，于5月24日至5月31日对责任区各校进行五项管理初步督查，6月2日至6月9日，通过校园巡查、推门听课、查阅资料、走访师生、问卷调查等方式，对责任区内四所学校“五项管理”工作进行专题督导，获取了各方面的数据和信息。现将督查情况做如下汇报：
基本情况：
责任区内共有学校四所，包括林则徐小学、延安中学小学部、花园小学以及鼓二教育集团教场校区，在各校发放并收回调查问卷60份。共发放并收回师生调查问卷240份。本月推门听课6节（其中体育 2节，音乐 3节，美术1节），与师生座谈8场，对家长进行2次访谈。各校师生、家长对五项管理工作知晓率较高。
二、工作亮点
1.宣传教育：各校均十分重视五项管理工作，对此项工作均已做出管理方案、制定相关制度、措施，并已在家长中发放相关内容的家长一封信，告知家长、教师、学生，广为宣传。
2.手机管理：各学校通过晨会、班队活动课、家长微信群等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机。班主任将手机管理的有关要求告知全体学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性，形成家校协同育人合力。同时下发《家长一封信》告知全体学生和家长，原则上不得将个人手机（含电话手表）带入校园。少数学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、填写手机入校申请书，进校后将手机交由班主任统一存入保管箱，放学前发回给学生。
3.睡眠管理：通过《家长一封信》及班级群提醒家长帮助孩子合理制定作息时间，每天晚上9:00前就寝，确保充足的睡眠时间，养成早睡早起的好习惯。
同时学校科学安排学习活动作息，上午第一节课时间不早于8:20。严格加强作业管理，减轻学生作业负担，告诫家长并通过家长引导学生不熬夜写作业。不以牺牲学生休息时间和身体健康为代价提高学业成绩。建立家校沟通机制，了解与指导学生充分睡眠，引导家庭合理安排学生一日生活常规，教育学生晚饭后不玩手机，适当收看益智类儿童电视节目、新闻联播等。
4.作业管理：各学校教导处严格执行一、二年级不布置书面家庭作业，学生在老师指导下在校内完成适当的巩固练习；其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；周末、寒暑假、法定节假日也控制书面作业时间总量。班主任负责协调、统筹班级作业量。
延安中学小学部合理布置书面作业，学校将作业设计作为校本教研重点，布置科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。校本作业《玩数学》、《布贴画》、《七彩悦读》深受学生喜爱。不做机械性无效训练，不做重复性、惩罚性作业。在课堂教学提质增效基础上，发挥作业育人功能，帮助师生掌握教学内容，培养学生自主学习和时间管理能力，促进完善教学管理，提高教育质量。
林则徐小学在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。
5.读物管理：学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责，既要规范、要把关，又能给学生创造一个鼓励读书的环境和条件。
各校严格对照教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》中列出的12条负面清单，全面清理学校图书馆书物；从未有过在讲座、培训等活动中销售课外读物，今后也将继续严控；进校园的课外读物只在每年秋季推荐一次，通过初选、评议、确认、备案等环节，做好遴选、审核，严禁存在思想性、科学性、适宜性等问题的课外读物流入校园；学校坚持课外读物自愿购买原则，不存在强制或变相强制学生购买课外读物的情况，也没有组织统一购买的现象。但是班级图书角的书籍多为老师、学生捐赠的，已建议各校抓紧时间安排各班主任进行自查，务必要每本翻阅。务必加强读物进校园的审查工作。
6.体质管理：各校坚持“一切为了学生和健康第一”的发展理念，各年级按要求开足体育课，突破固有的课间操模式，将身体素质训练项目科学搭配，确保学生每天锻炼1小时活动。各校认真落实体质健康测试制度并及时上报，学生体锻合格率、良好率、优秀率均达标。
延安中学小学部通过“常态化+趣味化”的课间活动模式，将体育趣味游戏和身体素质课课练相结合，室内室外充分利用场地器材，让学生玩起来、动起来，有效丰富了大课间和课后体锻活动，提高了学生体质健康水平，还能培养学生团结协作的体育精神，促进学生身心健康和谐发展。根据《国家体质健康测试要求》，制定学校测试制度和抽测复测制度，落实每年学生的体质健康测试上报工作，保证学生每天上下午各做1次眼保健操，定期组织学生进行视力筛查和体检，建立身体素质和健康档案。
林则徐小学 严格落实教育部《关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知》精神，开齐开足体育与健康课程、高质量落实“两操”（广播体操、眼保健操）和大课间活动及每天锻炼1小时制度。做好学生近视眼防控工作引导学生科学用眼保护视力、认真落实体质健康测试制度并及时上报，我校合格率、良好率、优秀率均达标。同时家校达成共识高度重视学生体质健康，每天坚持校外体育锻炼。并根据学生体质情况有针对性为学生选择运动项目、时间、强度等，达到增强体质、促进身心健康、预防近视等目标。在体育锻炼中锤炼意志、健全人格，帮助学生养成终身运动的良好习惯。
三、存在问题以及督导建议
共性问题
1.每天确保锻炼1小时（包含体育课），学校因场地受限，很难全体学校同步进行体锻，而只能轮流参加体锻，有的学校是将当天无体育课的学生集中锻炼，有的学校是延后放学时间，还有的学校是上下午放学前各安排30分钟锻炼，五花八门。建议由教育局统一作息时间会更妥当。另外，花园小学因仍处于建设过渡期，师生分布在延安中学小学部、教场小学、华侨小学、中山小学模范校区，在四个校区均无法开展集中体育锻炼。
2.各校均存在体育专职师资不足的问题，每周体育课时量又比较多，造成学校会把体育课分摊一些给语数英老师的问题，有的学校会安排兼课老师上健康知识课，这样也很难保证不挪课，或无法确保学生的户外运动时间。建议尽量配齐体育专职教师，兼课教师要加强培训管理。
3.课余时间大多数学生都会在校外培训机构培训学习，有的还不止参加一项，有个别机构仍有布置家庭作业，而且作业量还不少，导致学生在家作业时间有所延长。
个性问题（问题清单）
1.延安中学小学部：各班手机管理规范，均配有手机保管箱，但个别班级申请携带手机人数较多，特别是电话手表更加普遍。虽然老师在孩子进班时统一收缴，加以保管，放学前发放回学生手中，这样定会给老师增加额外的负担，也很难一直坚持下去。
整改意见：各班主任再次通过班级群倡议告知学校有公共电话供孩子们急需时使用，倡议孩子不携带手机进校园。加强宣传工作，对学生进行正面教育劝导。
林则徐小学：
问题1：绝大多数教师均能按照要求，严格控制学生作业量，但存在作业布置质量不够高，作业内容设计不够科学，偶尔也有布置重复性作业的现象。
整改措施：学校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。学校要把教师作业设计、批改和反馈情况纳入教师教学实绩考核评价的重要内容。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，作业数量不得超过文件要求。
问题2：通过家访和电访了解到，绝大多数学生晚上能保证10小时以上睡眠，但个别学生因长期的作息习惯，有晚睡现象。
整改措施：学校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、科普讲座、家长学校等方式，引导家长重视做好孩子睡眠管理。班级要加强与家长的沟通，经常关注学生睡眠情况，支持家长合理制定孩子睡眠计划，提供良好的睡眠环境，提高孩子的睡眠质量。班级要适时开展睡眠专题班会，教育学生养成良好的作息习惯。
花园小学：因学校在建，师生分散在不同的学校过渡，大课间的开展受到场地的限制，不能每天保证1个小时的体育锻炼。
整改建议：建议花园小学与过渡校积极沟通，协调好场地问题，或以室内操的方式，充分保证每天1小时的体锻。
4.教场小学：
因学校大多数学生来自外来务工家庭，有部分学生家庭住址离学校较远，家长需上班，过早将学生送到学校，会影响学生睡眠质量。或因家长忙于工作，有时晚上不在家，有些学生自控能力比较差，缺少监督，不能及时入睡，保障睡眠质量。
大多数学生家长对孩子的睡眠还是比较关心的,但是并没有引起足够的重视，因为他们并没有完全意识到睡眠对于小学生身心发展、智力形成的重要性。甚至有些望子成龙,望女成凤的家长只关注学生的成绩，为了提高学生成绩，让学生上各种兴趣班，买额外的辅导书、试卷等等，考得不如意甚至打骂孩子，从而忽视了学生的睡眠和身体状况，且对孩子的心理健康、良好人格的形成非常不利。
整改建议：
1.通过体育与健康课程、心理健康教育、少先队活动课等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，合理安排晚上生活，放学之后到晚上就寝之间的时间要有规划，学生要合理安排在家的作息,劳逸结合,培养专注做事,培养学习责任心、家庭责任担当和自我管理能力。
2.通过钉钉下发学校睡眠管理倡议书，引导家长明白睡眠对学生健康成长的重要性。控制孩子电子产品的使用时间，避免出现孩子玩手机、打游戏过度,加剧晚睡现象,导致睡眠时间严重不足。家长要以身作则，如果孩子已经上床睡觉,家长应停止看电视、玩手机或聊天等行为，为孩子树立榜样。家长要合理安排好学生学习和休息的时间，注重学生的睡眠质量。
责任督学：黄征
2021年6月 18日