2019年3月教育教学督导报告

                         责任督学：郑捷    20190325

根据鼓楼区政府督导室的督导要求,本人从2019年3月18至2019年3月22日止，对负责的四所中学（三所完中、一所省一级达标校）进行督导。此次督导重点是：2017年12月教育部颁发的《义务教育学校管理标准》要求提升教育教学工作的落实情况。因为三所完中和省一级达标校均有高中设置，故高中教育教学部分的督导重点则以福建省达标高中评估标准（修订）・一级或二级中的《课堂管理》、《德育工作》、《教学常规》、《课堂教学》相应“提升教育教学工作”的部分进行督导。督导的方式以学校自查与督导相结合，全面检查与突出重点相结合，督促检查与推动整改相结合。其中与分管校长、教师座谈五场（次）、学生问卷调查四场次、学生访谈一场（次）、听课六节、巡课三个年段、查阅资料以及现场察看。现将督导结果报告如下 ：

一、建设适合学生发展的课程

本人督导的四所学校为，延安中学、闽江学院附中、福州第十一中学、福州格致中学。前三所为完中，其初中部分均已是义务教育标准示范校或正在创建中的义务教育标准示范校。其高中部分均已通过福建省达标高中的二级评估。福州格致中学为省一级达标高中，且已经通过一级达标的评估。这些学校均变化变化座落在福州这个省会城市的中心城区，自我提升的意识很强，接受的信息量大，办学要求的标准高、操作规范。

    在新一轮基础教育课程改革中，学校作为课程建设和实施最基础单位，越来越重视依托于学校实际和学生需求，构建适合学生全面发展和个性发展的课程体系。学校不断强调和推进“课程”的概念，在严格执行国家、地方课程基础上，更加重视校本课程的开发，并将各级课程有效整合，促进学生态度与价值观、过程能力与方法、知识与技能的和谐发展和健全人格的形成。

1.开齐开足国家教育课程

各校严格执行国家课程方案,建立科学合理的课程管理体制,做好高中三年课程和初中义务教育课程的整体实施规划,保证国家课程目标的全面落实。在实施课程方案的过程中,紧紧把握国家课程主渠道,实施立德树人方针政策,充分发挥国家课程在人才培养中的核心作用。各校均制定有《高中新课程实验实施方案》、《校本课程管理细则》、《校本课程开发方案》、《研究性学习课程实施和管理方案》、《高中新课程学分认定实施方案》、《高中新课程学生选课指导手册》、《新课程排课方案》等具体的课程实施方案，保障课程建设和实施工作的科学合理。每学年教务处教科室对课程实施情况进行评价总结,及时发现问题及时修订方案，提出整改措施。

建设适合学生发展的课程，不拔高教学要求，不加快教学进度。在实施国家课程科目时，决不随意增减每周的课时数。坚持课表公示制度。教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表一致；严格遵守统一的作息时间，体现了课程的基础性特点。

每学期初，各校根据市教育局关于中小学教学用书及进校教辅材料征订的通知，实行“一科一辅”，并遵循自愿和非营利原则。组织教研组长、集备组长制定订购计划，及时地向有关部门订购和储运，保证开学时使用。

2.科学规范开发地方课程和校本课程

四所学校在开发课程，构建适合学生发展的课程体系中，逐渐认识到课程开发的重要性，也积累了一些经验。第一，学校注意课程体系要结合学生实际、教师能力、社区资源、保障条件等，选择和开发最合适的课程。针对不同的年级和当地的实际情况，学校按照省地方课程和学校课程设置的要求。第二，学校认识到完整的课程体系需要有良好的贯彻途径。所以，各学校都非常重视国家课程、地方、学校课程开发和研究工作。组织机构健全、各级成员分工明确，课程设置较为实际。并能注意总结先进经验，解决课程开设和实验开展过程中存在的实际问题。根据计划实施三级课程，素质教育正在向深入开展。第三，学校的课程体系都要有一定的监测和评价机制。

3.综合实践活动课程落实，社会实践活动丰富

各校均按规定要求开设综合实践活动课程，注重因材施教,在面向全体学生的同时,关注学生的个性差异和潜能的挖掘，以促进学生主动探索研究,获得亲身体验、培养解决实际问题的能力。学校开展的社会实践活动,主要由军训、德育基地活动、科技文化活动、社团活动等形式组织实施。

4.坚持课内外双渠道立德树人，

各学校以教研组为主阵地，以课堂为主渠道，明确学科德育目标要求和实践，将德育融入学科教学之中，做到全员育人。教师各学科根据自身特点和要求，定期开展实践活动，培养学生动手解决实际问题的能力。挖掘社会资源服务于德育与教学工作，使学生得以“学以致用”。

5.了解学生学习心理，重视个别化学习需要

各校均开设生涯规划课程课程，包括学生的兴趣、能力、性格和价值观等探索，帮助学生了解自己，明确学习目标，增强学习动机，并根据自身特点找到最适合的学习风格，更加高效地学习。

各校普遍重视初高三学生，定期开设大型心理讲座，邀请校外专家，从学习方法、复习心态等方面，帮助学生提高学习效果。

各校学校重视学生心理健康教育工作，均设有“开心吧”心理辅导室。通过开设心理健康选修课、专题讲座、现场心理咨询与测量、团体心理辅导等活动，普及学生的心理健康知识，让学生在活动中自助互助，在体验和感悟中自我探索，调整对学习的积极态度。

二、重视实施以学生发展为本的教学

各校坚持按照《义务教育学校管理标准》提升教育教学工作的要求和福建省一级或二级达标高中评估标准（修订）・中的《课堂管理》、《德育工作》、《教学常规》、《课堂教学》相应要求,切实减轻学生过重课外负担，提高课堂教学质量，合理设计学生作业内容与时间，提高作业的有效性。

1.建立科学合理的教学质量测评、数据分析与教学改进机制

在每学期在期中考试和期末考试后，都会召开年段质量分析会议，利用网络大数据（智学网）进行考后数据和质量分析，有针对性地提出改进教学的方式方法，形成分析报告。闽江学院附中还有学校有完善的教师评教系统，制定了严格的网络评教工作实施和管理方案，对全校的教学秩序、教学质量及教师的能力、教师的工作状态进行监督、检查、评估和指导。

2.学生为主体，课堂教学方式多元化

各校均重视开展分层教学，关注差异，因材施教。以发展每个学生为理念，要求教师合理的制订不同层次的教学目标，针对不同层次的学生设计不同的教学方法，在课后针对不同层次的学生采取分类辅导，将教材与练习册上的题目，划成不同层次，让学生根据实际情况去完成，通过不同形式的辅导,力争使每个学生得到最大进步。学校推进信息技术与课堂教学深度有效的融合有了很大的改观。

3. 创新作业方式，避免布置重复机械的练习

各校均根据学生的实际情况做到，不布置简单重复性和惩罚性作业。根据学校学情，结合学生的实际，由学科教学骨干、年级备课组长精选、精编校本作业与练习。闽江学院附中和十一中能对不同层次的学生采取分类辅导，将教材与练习册上的题目，划成不同层次完成。不少学校的一些教研组在校本作业中正在常态化的研究与应用。

三、督导中发现的亮点

1、十一中――八年级语文学科，通过校本作业明确每课的学习内容，可供学生课前预习、课后复习使用，且有助于及时评估学生的学习情况。力争做到学生用起来方便，学起来轻松，收获满满。七年级政治学科开设“拾益社会阅读”，引领学生体验课题研究初探“从问题、专题到课题”，在创新拓展课程中激发学生探究兴趣、激活创新思维，为培养学生创新为核心的综合素养搭好“扶梯”。“城市共享单车”、“校园欺凌”“高空抛物”等社会热点进入学生的视野，引发学生思考。

2、闽江学院附中――对课程体系监测和评价机制的工作落实的比较到位，尤其对于非“试卷考试”学科。加大实践教学监控力度，定期对学生实验操作、社会实践等实践教学环节进行检查，促进学生实践能力的培养和提高。学校把《闽江学院附中教师教学工作规范》等教学制度严格运用于教学管理中，并根据《教学校历》、《授课进度表》、《课程表》等进行授课，确保了课堂教学的有序开展。教学部门根据学科特点，制定了相关的检查和管理规定，从教师的备课、上课、作业批改、考试考察、教研活动等各个方面实行量化管理。开展教学督导、领导听课、学生评教、教师评学、教师互评等活动形成规范的教学秩序。发现问题及时通报，明确责任，狠抓落实，切实解决了教学过程中存在的一些问题。实现教考分离，建立试题库，有力地提升了教学质量。

3、延安中学――“数学特色”成为延安中学教育教学的最大亮点。2012年起，延安中学着手在初一年级尝试全新的“资优班”培养模式。2016年，延安中学与华东师范大学数学教授熊斌领衔的上海市核心数学与实践重点实验室举行了“数学资优学生培养”合作项目的签约仪式。福州延安中学成了上海核心数学实验室在省外的第一个合作校。此后，每年定期举办夏令营、冬令营，特邀上海延安中学高级教师、数学教研组组长、奥数金牌教练柯新立老师，专门给夏令营的学生开设了“数学与逻辑思维”的课程；邀请中国数学奥林匹克国家队领队、主教练，上海市核心数学与实践重点实验室主任熊斌教授，以及国家数学奥林匹克高级教练员、上海市园丁奖获得者周洁婴为最终入选的数学“学霸”进行专业集训。

除了这些重量级数学活动，还举办“数学周”开放活动，还每周开设了“特色奥数精品班”“数学资优班”，从年段选取前部分学生进行专门指导，注重课内知识的延伸与拓展。

    高中会考教学成绩显著。组织老师研究高中会考考纲与历年真题，对学生进行点对点的辅导，高中的会考合格率、优秀率均达到省一级达标校的标准。

    4、福州格致中学――多角度理解新高考方案对高中教育新要求，制定《福州格致中学“新高考”校本实施方案》，修订完善相关课程教学管理方案和制度。精细设计生涯规划课程，组织职业生涯体验活动。学校上线校本化“选课服务平台”，科学实施选科指导，到目前已利用网络平台组织学生进行MBTI职业性格测试和Holland职业兴趣测试，学生根据测试结果和学业能力、兴趣爱好等指标实现线上模拟选科三次，包含“3+3”选科模式和“3+1+2”模式。在对学生的选科结果统计分析基础上进行模拟分班排课，制定走班选课的组织方案和相关管理制度。电子班牌全面投入使用，通过电子班牌引导走班有序进行，电子班牌上集成信息有行政班班号、教学班班号、课程表、任课教师姓名、学生签到情况等。通过电子信息反馈平台，第一时间进行教育教学管理反馈，加强各个职能部门工作协调和家校联系。

    开足开齐开好国家课程，科技教育成果凸显。学校认真执行国家课程方案和省颁课程计划，结合校情生情，做好课程整体实施规划，合理安排学年、学期的课程和课时，强化选修课程及综合实践活动课程，保证国家课程方案和课程目标的全面落实。校本课程门类丰富，研究性学习形式多样，学校通过加强研学性学习等综合实践课程，培养新时代格致学子的科学研究实践创新的精神。2019年福州格致中学在福建省第34届青少年科技创新大赛中，取得丰硕成果，其中省一等奖1项（入围全国赛，获卢嘉锡青少年科技创新专项奖），省二等奖4项，省三等奖2项，市级科技创新大赛共计获得一等奖9项，二等奖10项目，三等奖4项。学校获得第34届青少年科技创新大赛优秀组织单位。

四、存在的问题与思考

1、《义务教育学校管理标准》和福建省达标高中评估标准（修订）・一级或二级中的提升教育教学工作要求，根据学生发展需要不断和开发地方、学校、社区资源条件，科学规范开设地方课程和校本课程，编制课程纲要，加强课程实施和管理。但目前在学校资源、家庭资源和社区资源的开发和利用方面，还没有形成系统的、长效的机制。学校课程体系的构建是一个动态的过程，需要不断评估，不断校正，要充分考虑到学生的需求和课程效果，才能达到适合学生、发展学生的目的。这方面既要加强督导，又要加强指导，才能使地方课程和校本课程开足、开实，真正实现素质教育的深化。

 2、今年的高一面临着新高考，由于是“新”，各学校均给予了极大的关注。由于是“新”也有太多的困惑，面临的问题也比较多。做为省会中心城市中心区域的高中督导，躲不开也避不开这些问题，它涉及到三年后的高考成绩，希望鼓楼区督导室要高度的重视。鉴于目前的情况（包括我自己的督导能力也是非常有限的）对于学校遇到的问题，我们要协调各部门给予尽可能的帮助和指导，对于一些问题还应该跟综研究，以确保高中督导的实效性。现将此次督导与校长、教务主任、老师们座谈所提出的问题大致整理如下：

⑴课程课时设置困难

目前“新课标”、“新高考”、“旧教材”共存，给高中三年学科课程和课时的规划设置造成一定困难。课程资源的数量和质量是影响学校课程品质的重要因素，就新高考而言从学考、选考、竞赛、校本、研究性学习等不同层次的教学受制于教师的精力和专业领域。

⑵选科指导难以精准

我省新高考综合改革细则和高校招生需求录取模式暂未公布，学校的选课指导存在一定的盲目性。

⑶生涯规划指导的师资问题

多数中学教师自身缺乏生涯规划教育意识，缺乏生涯规划教育知识和经验是制约生涯规划教育质量的重要因素。

⑷选科走班教学管理与评价缺乏经验

传统高考下，同类班级的各班平均分是均衡的，评价相对易于操作。在走班教学下，如何对不同水平的教学班进行质量评价以及学校绩效考核整体评价制度与新高考综合改革下学校教育教学工作的变化的适切性是学校教育教学质量的一个重要影响因素。

⑸新高考下的分层教学实施

在没有文理分科的情况下，数学学科及等级考学科如何科学实现分层教学，在满足学生个性化学习需求的同时提高学校教育教学的针对性和实效性。