２０２０年０６月责任督学挂牌督导情况报告
（第十三责任区）
督导目的：为顺利推进我区中小学返校复学工作，确保广大青少年儿童健康成长，结合我区开展中小学校学困生帮扶工作实施方案，并落实好该项工作。
督导内容：督促学校开展全面摸排工作，确定报送学困生等需要特殊关注的学生名单；适时调整教学计划，执行上级教育部门关于近期取消非必要考试的相关规定，切实减轻学困生心理负担；集中优质师资力量，为学困生开展学习辅导；督促学校落实家访规定，通过入户走访和电话、网络联系等方式，全面加强与学困生的家庭联系，畅通家校沟通渠道；督促学校向家庭和帮扶人员通报学困生近况。
督导方式：学校自查与责任督学督导相结合，全面检查与突出重点相结合，督促检查与推动整改相结合，责任督学以查阅资料、听课、巡课、访谈等方式开展督导。
督导时间：６月１５日下午 闽江学院附中
６月１６日上午 福州十一中
６月１７日下午 福州二中
６月１８日上午 福州格致中学
６月１９日上午 福州延安中学
报告内容：
１、基本情况：第十三责任区的五所学校中其中三所为完中，二所为全日制省一级达标高中。为贯彻省委省政府对疫情防控和开学后工作部署要求，落实省教育厅保证复学顺利进行的工作安排，各校领导和教职员工不畏酷暑做了大量的、细致的模排、访查等各项工作，确保复学工作平安有序。各校均成立了以校长为负责人的关注、帮扶学困生的专项领导小组，专项小组把帮扶工作当成学校的重点工作进行总体决策和部署，协调解决涉及跨部门重难点问题。学校组织了以德育处、班主任队伍为主，全校教师为辅的帮扶队伍，这支队伍特别能战斗，他们顶压力，冒酷暑找学生谈心、入户走访解决学生的燃眉之急；他们不辞辛苦的记录学生情况，分门别类的整理，按要求上报材料；他们尽其所能调动一切可以调动的资源与人力，畅通家校沟通渠道，服务于学生，服务于家长，为他们排忧解难；他们努力探索，不断专研后疫情时代的学校教育与德育工作，力求遵循教育规律教育学生、帮助学生，用他们辛勤的工作保证复学工作全面顺利的进行。在这次下校督导、访谈过程中一个最深刻的感觉就是各学校都极其重视心理教育和心理疏导与心理咨询，在复学前后，根据本校学生的具体情况，开展了各种类型的心理辅导活动，尤其是对高三、初三和特殊学生群体，并取得了一定的收效。各校都适时调整教学计划，执行上级教育部门关于近期取消非必要考试的相关规定，甚至对一些练习作业也斟酌再三，切实减轻学困生心理负担；各校均采取具体措施，集中优质师资力量，为学困生开展学习辅导，以解决学困生学习困难；一些学科的教师对一些特殊学生还注意适当降低门槛，放宽对他们的要求，让这部分学生能较容易地完成学习任务，较为轻松地掌握符合他们现实状况的知识。总之，各校均按上级主管部门的工作布置完成好各项工作，学校的各项工作井然有序。各校所做的具体工作请看，各校的访谈记录。
２、比较好的做法：
⑴闽江学院附中：把心理辅导工作做在前面，防微杜渐取得较好的工作效果。心理教师根据本校学生居家学习的特殊情况，制作了“闽江学院附属中学学生居家学习情况及心理状况调查（学生版）”和家长版问卷。每个问卷都设置了25道题目，涵盖学生跟家长的亲子关系，自我评价、疫情认识、心态等方面的情况。通过统计数据，分析数据，发现问题，解决问题。心理问题特别严重的，通过电话进行沟通。同时为复课做了思想准备。复课后通过“心情温度计”的问卷，对学生进行进一步的筛查，针对筛查出来的学生，通过班主任进行一次沟通，判断，将危机等级为中、高级的推送到心理咨询室，进行专门访谈，最终由心理咨询室做出判断，需要跟家长沟通的，学校教师及时与家长进行沟通，寻求帮助孩子的途径。
⑵延安中学：延安非常重视家访工作，举全校之力来做这项工作。蔡叶涛校长在全体教工大会上做面向全体学生的家访总动员；黄勤华副校长专门组织班主任召开专题家访指导会，指导全体教师走进学生，对话家长，关注学生日常学习生活，做好班级特质学生，学困生等的排查，并分门别类进行针对性的入户家访、电访、网访等家庭访问活动。学校科学部署，精确定制方案，明确家访任务职责，将家访对象明确到组、到教师，任务细化到每个学生。老师们积极相应，激发智慧，运用问卷等形式，了解全体学生的整体情况，与科任老师一起展开与家长有效互动。家访中，学校对各年段、各班的学困生、特殊生建立档案。然后，针对各年段反馈的部分学生在复学后出现心理不适等现象，学校积极应，老师们也更加关注心理出现偏差的学生群体，加大与学生、家长沟通的频率。
疫情后变化的不仅仅是学生，还有我们的老师，延安中学也关注到了这一点。德育处专门邀请心理辅导专家给新入校三年的新老师做疫后与学生相处教育艺术讲座；请心理辅导专家给全体班主任做”班主任能量转化“的压力情绪管理讲座；请心理辅导专家给学生做“自律的青春最美群体”疏导等。目前学校德育工作团队和学生工作学习生活状态相对平稳。
⑶福州二中：建立全面沟通机制，由班主任牵头，组成帮扶小组，做了很多细致、扎实的工作，切实了解帮扶对象的学习、心理和亲子关系及家庭的经济状况。对于各别家庭因疫情导致经济困难的（该类学生相对来说自尊心较强，不好意思开口，家长也有碍于面子不愿意让人知道，而且这些家庭的贫困认定也有许多困难，目前也难以申请国家补助和学费减免）的学生，学校积极寻求社会爱心人士帮助等多项帮扶措施，对他们采取学费减免、午餐减免等一些措施，帮助学生解决燃眉之急摆脱当前困境，树立生活信心。
福州二中在６月１７日下午还举行了全校班主任（包括高三的班主任在内）参加的“福州二中班主任核心素养大赛”，这次大赛领导重视，准备用心，大赛的题目结合时事、热点，对研究疫情后的教育很有启发意义。班主任参与热情高，准备认真，不敢有丝毫的怠慢。参赛的班主任队伍中有老当益壮的老班主任（今年高三），也有今年刚入行的新兵。最为重要的是福州二中的这的举动向我们提示，由于新冠疫情的出现，给我们目前的教育带来前所未有的挑战，其中充满危机，也富含机遇，历史将并赋予我们以新的重大使命。 “疫情后的学校教育向何处去，教师教育将会有何种改变”等问题应运而生，需要我们共同思考……
福州十一中和福州格致中学在学困生的摸排、帮助和指导方面；在学生家访和心理健康指导方面也都做了大量有成效的工作。
３、问题建议：
⑴贫困生帮扶工作强度很大，老师非常辛苦，有一些学困生处于无人监管的状态，或者是监护人完全监管不到位。有些家长不愿意老师到家家访、有些家庭对学校工作不配合。虽然，学校也将一些名单报送给社区，但因社区的工作太多，也是力不从心。通过这种工作困难的缩影，可以看出贫困生的帮扶是整个社会的工作，也是疫情后的一个新问题。
学校缺少心理工作团队，专业心理教师严重匮乏，心理教师工作量大，常常是单打独斗。况且，有心理问题孩子主要是家庭原因所致，疫情期间长时间接触，两代冲突加剧问题；复学后学习压力无法得到排解，这些都需要有专业素质高的心理辅导介入家长和学生中，进行有效持续的指导和疏导。
建议：将社区帮扶的工作纳入政府购买服务项目，纳入国家财政预算，通过招募社工来帮助解决这个问题，让专业人士参与社会帮扶工作，为学困生提供实质性、有效的、持续的帮助。这个方面厦门做的比较好，可以借签尝试。
⑵现在初、高中学生学业负担重，给学生造成太大的心理包袱，学校要开展适当的心理团训或者讲座的时间都很难保证，也很难开展丰富多彩的业余活动。如何重视立德树人，重视学生身心健康，身体健康。包括疫情改变的不仅仅是学生，还有我们的老师（老师也有很多的问题），还有学生家长，这都涉及到“后疫情时代，基础教育向何处去”的重大问题，是无法回避的，值得我们高度的重视，从深层次去探讨、去研究我们今天的教育。
⑶上级部门近期布置的工作很多（用学校的话来说，每天收表格都要收一阵子），时间催的紧，有时下午才达的任务，第二天上午就要报数据，搞得学校不知所措。常有同一个任务，下发文件的单位不止一家，有的是跨处室、有的甚至是跨单位，要求也不统一，有些工作的下达，也不是那么准确到位，给学校的压力很大，增加了工作，也做了很多无用功，其后果影响面很大……再有，各类学生的情况，都跟各种考评挂钩，导致部分学生问题被掩盖，这会引起很多后面的问题。
建议：主管部门在做决策前，能效仿两会“向总理进言”的方式，先面向一线教师、学校管理部门广泛采纳意见后，统一思想，统一要求，再做决策，提高决策的执行力和效果。